报告目录

• 一 国有企业的重要性以及对国有企业工资分配实施政府监管的主要理由
  1. （一）中国国有企业基本情况
  2. （二）国外主要市场经济国家国有企业基本情况
  3. （三）对国有企业工资分配实施政府监管的主要理由
• 二 国有企业工资分配监管的主要政策工具
  1. （一）限制
  2. （二）强制
  3. （三）信息披露
  4. （四）所有权限制
  5. （五）政策指引或标准
• 三 我国国有企业工资分配监管政策演变路径
  1. （一）1952～1978年长期实行等级工资制度
  2. （二）1978～1984年推行工资奖励制度
  3. （三）1985年国有企业开始广泛推行工效挂钩
  4. （四）1992年开始国有企业高管试行年薪制
  5. （五）2013年十八届三中全会推动国有企业完善现代企业制度
• 四 目前我国国有企业工资分配监管的主要问题
  1. （一）国有企业工资分配监管的基本理念亟待明确
  2. （二）国有企业工资分配监管的法律法规政策尚不健全
  3. （三）国有企业工资分配监管的有效手段缺乏
  4. （四）国有企业工资分配违规行为的处罚力度较轻
• 五 改进完善国有企业工资分配监管的政策措施
  1. （一）国有企业工资分配监管总体思路和政策框架
  2. （二）改进完善国有企业工资分配监管的若干政策建议
     1. 1.建立健全国有企业工资分配的信息披露机制
     2. 2.制定实施国有企业工资分配操作指引
     3. 3.加强国有企业工资分配的事中、事后监管
     4. 4.以行业或地方标准等形式对国有企业工资分配的若干内容进行规范
     5. 5.改进完善国有企业工资总额管理方式
     6. 6.建立职业经理人队伍建设与高管薪酬市场价位同步机制
     7. 7.构建以工资指导线、劳动力市场价位发布与工资集体协商为核心的国有企业工资正常增长机制
     8. 8.国有企业工资分配正面清单或负面清单