报告目录

• 一 引言
• 二 水电开发的作用和特点
  1. （一）能源利用是人类文明发展的标志
  2. （二）水电是全球替代化能源的第一主力
  3. （三）水电开发的作用并不局限于能源
  4. （四）社会的文明程度与水资源开发程度成正比
  5. （五）调控水资源的水库建设与水电开发密不可分
• 三 中国的水电资源和开发现状
  1. （一）中国的水电资源
  2. （二）大量的工程实践，使我国多项水电技术领先
  3. （三）我国水电建设举世瞩目，创造了多项世界之最
• 四 中国水电与水资源开发的特点
  1. （一）水电是中国能源中最大的资源优势
  2. （二）巨大建设成就掩盖下的开发程度不高
  3. （三）水电开发程度不高影响了水资源的开发
  4. （四）从发展的视角看待中国水电的潜力
• 五 中国水电发展所面临的问题和制约因素
  1. （一）龙头水库的建设滞后，亟待加速开发
  2. （二）汛期弃水严重，挫伤水电开发积极性
  3. （三）煤电严重过剩，挤压水电的市场空间
  4. （四）行政审批权下放，国家西电东送战略受阻
  5. （五）我国水电投资持续下降，开工严重不足
• 六 如何落实国家积极发展水电政策
  1. （一）从可持续发展的高度控制煤电的增长
  2. （二）从国家层面加大龙头电站水库的开发力度
  3. （三）从水资源开发的大局出发移民和环保都不是难题
  4. （四）从国家层面保障西电东送能源战略的实施
• 七 研究和落实支持水电发展的政策立法
• 八 结语