报告目录

• 一 工程概况
  1. （一）规划内容
  2. （二）完成情况
• 二 成效评价
  1. （一）总体成效
  2. （二）生态效益
     1. 1.草地和湿地面积增加，荒漠化趋势出现初步逆转
     2. 2.草地持续退化的趋势得到初步遏制，草畜矛盾有所减轻
     3. 3.流域水源涵养服务功能提高，水资源总量增加，水质保持优良
     4. 4.植被恢复使生态系统土壤保持服务功能提高
     5. 5.生物多样性明显增强
     6. 6.重点生态建设工程区生态恢复状况好于全区
  3. （三）经济社会效益
     1. 1.牧民生产生活条件得到改善
     2. 2.生态补偿机制初步建立
     3. 3.生态保护意识普遍提高
     4. 4.生态文明理念逐步树立
     5. 5.发展能力显著增强
• 二 主要做法及经验
  1. （一）主要做法
     1. 1.坚持规划引领
     2. 2.加强责任落实
     3. 3.强化制度建设
     4. 4.严格工程管理
     5. 5.增强科技支撑
     6. 6.落实惠民政策
     7. 7.开展生态补偿
     8. 8.加大宣传教育
  2. （二）主要经验
     1. 1.坚持科学规划与科学实践相结合，始终用科学发展观统领整个保护工作
     2. 2.坚持先行先试与体制机制创新相结合，率先开展生态补偿试点工作
     3. 3.坚持加大保护与加快发展相结合，实现科学保护与绿色发展相统一
     4. 4.坚持政府引导与公众参与相结合，充分发挥群众在保护工作中的主体作用
     5. 5.坚持工程治理与自然修复相结合，充分把握自然规律和科学规律
     6. 6.坚持科技支撑与人才培训保障相结合，形成生态保护与建设的有效合力
     7. 7.坚持舆论宣传与教育引导相结合，夯实生态保护的群众基础
• 三 存在的问题及面临的机遇
  1. （一）主要问题
     1. 1.实施区域面积所占比例偏小
     2. 2.建设项目运行保障机制不健全
     3. 3.一些政策和技术措施还需完善
     4. 4.生态替代产业发展缓慢
     5. 5.管理机构和人才队伍有待加强
  2. （二）面临的机遇
     1. 1.国家加大青海省重大生态工程建设力度，为进一步推进三江源区生态保护建设奠定了坚实的基础
     2. 2.中央和青海省委省政府对生态保护的高度重视为三江源区生态保护建设创造了良好的政策环境、提供了新机遇
     3. 3.三江源国家级生态综合试验区的建立和二期工程启动将三江源区生态保护和建设工作推向新高潮
• 四 工作展望
  1. （一）进一步强化组织领导
  2. （二）加快前期工作
  3. （三）加强项目管理
  4. （四）重视科技创新和体制机制创新
  5. （五）强化工程后续管护
  6. （六）建立规范长效的生态补偿机制
  7. （七）加强宣传工作