报告

国际金融危机以来温州金融纠纷态势研究

摘要

本报告依据温州市法院系统金融纠纷翔实数据,全面回顾温州局部金融风波发展的过程,认为温州金融风波既有全国宏观调控的共性原因,也和区域经济结构性缺陷和企业形态落后有关,同时也反映出我国正规金融的市场化缺失和破产机制缺失。通过一段时期消化,当前温州金融风险已现消退迹象,呈现后危机时期特征。为此,应进一步加强金融体制改革,强化破产机制,优化区域产业结构,培育多元化资本市场,促进区域经济健康持续发展。

作者

高兴兵 ,四级高级法官,温州市中级人民法院金融庭庭长,温州市中级人民法院审判委员会委员。

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报告目录

  • 一 2008年以来温州金融案件动态变化
    1. (一)2008年以来温州金融案件总体动态(见表1)
      1. 1.风险潜伏期(2008~2010年)
      2. 2.风险高发期(2011~2015年)
      3. 3.风险消退期(2016年~)
    2. (二)金融案件分类动态
      1. 1.民间借贷纠纷
      2. 2.银行贷款合同纠纷(法院案由为金融借款合同纠纷)
      3. 3.信用卡纠纷
      4. 4.信用证、票据纠纷
    3. (三)破产案件动态
    4. (四)涉金融犯罪案件动态
      1. 1.非法集资犯罪案件
      2. 2.信用卡诈骗犯罪案件
      3. 3.贷款票证类诈骗犯罪
  • 二 温州金融案件变化反映出的突出问题
    1. (一)金融债务先发高发,集中暴露区域经济结构突出短板
      1. 1.经济成分影响
      2. 2.产业结构问题
      3. 3.企业治理模式问题
    2. (二)金融风险转化态势明显,表现出突出的阶段性特征
    3. (三)银行不良贷款不断攀升,揭示正规金融市场化缺失
      1. 1.金融市场配置能力差,信贷供给结构错位
      2. 2.企业融资过度依赖借贷,期限错配问题严重
      3. 3.正规金融行政化色彩浓厚,风险防控体系僵化
      4. 4.金融监管不足,违规金融多发
      5. 5.过度使用金融杠杆,造成担保链风险快速传导
    4. (四)企业破产推进困难,体现金融不良处置机制缺失
      1. 1.破产清理功能缺失,造成金融不良处置效率低下
      2. 2.破产核销功能缺失,造成僵尸企业僵而不死,债务不断传导
      3. 3.破产保护功能缺失,造成经济金融生态极大破坏
  • 三 结论与建议

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