论文
江苏沿海港口资源整合研究
摘要
为加快推进区域统筹协调发展,江苏省委、省政府提出了“1+3”功能区战略构想,其中“3”的要义之一就是要在盐城、连云港、南通沿海区域发展临港经济,建设沿海经济带。这一战略构想强化了主体功能区的概念,不再把地理界线,而是把资源禀赋、发展阶段、功能定位等作为划分区域的主要依据。在重构江苏区域功能布局的过程中,江苏沿海港口资源整合还存在:港口布局不甚合理,港、产、城空间矛盾凸显;码头结构性矛盾突出,核心港区引领组合能力不强;港口职能分工不明确,整体协同效应不强;港口行政区域分割严重,缺乏有效的合作机制;港口建设规模过度,生态环境风险加大等问题。为此建议:一要实施“1+3”功能区战略,优化港口发展布局;二要打破港口行政区域限制,促进生产要素自由流动;三要构建多元化港口资源整合主体,建立长效推动机制;四要探索“一市一港”集约发展模式,实现港口可持续发展。
作者
刘波 ,男,沿海发展智库副教授,主要研究方向为城市与区域规划。
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论文目录
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一 港口资源整合的背景与意义
- (一)港口资源整合的背景
- (二)港口资源整合的意义
- 1.有利于贯彻落实“一带一路”战略,提升沿海港口竞争力
- 2.有利于提升区域综合实力,促进区域经济一体化发展
- 3.有利于促进港口转型,实现港口群集约化发展
- 4.有利于提高企业经营效益,培育具有竞争力的综合运营商
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二 江苏沿海港口资源整合的现状与问题
- (一)江苏沿海港口概况
- 1.连云港港
- 2.盐城港
- 3.南通港
- (二)江苏沿海港口资源整合概况
- (三)江苏沿海港口资源整合存在的问题
- 1.港口布局不甚合理,港、产、城空间矛盾凸显
- 2.码头结构性矛盾突出,核心港区引领组合能力不强
- 3.港口职能分工不明确,整体协同效应不强
- 4.港口行政区域分割严重,缺乏有效的合作机制
- 5.港口建设规模过度,生态环境风险加大
- (一)江苏沿海港口概况
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三 江苏沿海港口资源整合的模式
- (一)江苏沿海港口资源整合的总体思路
- (二)江苏沿海港口的功能和定位
- (三)江苏沿海港口资源整合的模式
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四 江苏沿海港口资源整合的对策建议
- (一)实施“1+3”功能区战略,优化港口发展布局
- (二)打破港口行政区域限制,促进生产要素自由流动
- (三)构建多元化港口整合主体,建立长效推动机制
- (四)探索“一市一港”集约发展模式,实现港口可持续发展
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