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江苏沿海港口资源整合研究

摘要

为加快推进区域统筹协调发展,江苏省委、省政府提出了“1+3”功能区战略构想,其中“3”的要义之一就是要在盐城、连云港、南通沿海区域发展临港经济,建设沿海经济带。这一战略构想强化了主体功能区的概念,不再把地理界线,而是把资源禀赋、发展阶段、功能定位等作为划分区域的主要依据。在重构江苏区域功能布局的过程中,江苏沿海港口资源整合还存在:港口布局不甚合理,港、产、城空间矛盾凸显;码头结构性矛盾突出,核心港区引领组合能力不强;港口职能分工不明确,整体协同效应不强;港口行政区域分割严重,缺乏有效的合作机制;港口建设规模过度,生态环境风险加大等问题。为此建议:一要实施“1+3”功能区战略,优化港口发展布局;二要打破港口行政区域限制,促进生产要素自由流动;三要构建多元化港口资源整合主体,建立长效推动机制;四要探索“一市一港”集约发展模式,实现港口可持续发展。

作者

刘波 ,男,沿海发展智库副教授,主要研究方向为城市与区域规划。

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  • [1]蒋宏坤:《抢抓“一带一路”战略机遇推进江苏沿海港口建设发展》,《唯实》2015年第7期,第4~8页。
  • [2]李治国、李振玉:《我国港口资源整合经验对辽宁省港口资源整合的启示》,《水云管理》2015年第7期,第10~12页。
  • [3]庄佩君:《宁波、舟山两港组合发展战略研究》,硕士学位论文,上海海事大学,2004。
  • [4]祝晴:《我国沿海港口资源整合及政策建议》,《水运管理》2013年第1期,第11~13页。
  • [5]李金龙:《浙江沿海港口资源整合与转型升级的思考》,《政策瞭望》2016年第7期,第45~47页。
  • [6]李金龙:《浙江沿海港口资源整合需要重视的问题》,《港口经济》2015年第10期,第10~11页。
  • [7]彭杨、刘伟、赵楠:《基于博弈论的长三角区域港口资源整合建议》,《水运管理》2014年第4期,第18~21,25页。
  • [8]张旭、刘伟:《长三角港口资源整合模式》,《水运管理》2008年第2期,第14~16页。
  • [9]徐杏:《新形势下港口资源整合的新要求》,《中国港口》2013年第1期,第13~15页。

江苏沿海港口资源整合研究

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论文目录

  • 一 港口资源整合的背景与意义
    1. (一)港口资源整合的背景
    2. (二)港口资源整合的意义
      1. 1.有利于贯彻落实“一带一路”战略,提升沿海港口竞争力
      2. 2.有利于提升区域综合实力,促进区域经济一体化发展
      3. 3.有利于促进港口转型,实现港口群集约化发展
      4. 4.有利于提高企业经营效益,培育具有竞争力的综合运营商
  • 二 江苏沿海港口资源整合的现状与问题
    1. (一)江苏沿海港口概况
      1. 1.连云港港
      2. 2.盐城港
      3. 3.南通港
    2. (二)江苏沿海港口资源整合概况
    3. (三)江苏沿海港口资源整合存在的问题
      1. 1.港口布局不甚合理,港、产、城空间矛盾凸显
      2. 2.码头结构性矛盾突出,核心港区引领组合能力不强
      3. 3.港口职能分工不明确,整体协同效应不强
      4. 4.港口行政区域分割严重,缺乏有效的合作机制
      5. 5.港口建设规模过度,生态环境风险加大
  • 三 江苏沿海港口资源整合的模式
    1. (一)江苏沿海港口资源整合的总体思路
    2. (二)江苏沿海港口的功能和定位
    3. (三)江苏沿海港口资源整合的模式
  • 四 江苏沿海港口资源整合的对策建议
    1. (一)实施“1+3”功能区战略,优化港口发展布局
    2. (二)打破港口行政区域限制,促进生产要素自由流动
    3. (三)构建多元化港口整合主体,建立长效推动机制
    4. (四)探索“一市一港”集约发展模式,实现港口可持续发展

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