报告
超百万农业转移人口市民化的新探索
摘要
加快农业转移人口市民化,是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务,是破解城乡二元结构的根本途径,是扩内需、调结构的重要抓手。近年来,昆明市对农业转移人口市民化进行了一些大胆探索,取得了初步经验。本文以昆明市推进农业转移人口市民化为案例,总结提炼近年来推进农业转移人口市民化的成功经验和做法、存在的主要问题,并提出了思路对策,力图取得新成效。
作者
毕绍亮 ,中共昆明市委农业农村工委办公室副调研员、党支部书记。
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报告目录
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一 昆明市农业转移人口市民化的基本做法及成效
- (一)深化户籍制度改革,全面降低农业转移人口进城落户门槛
- (二)以新型城镇化为牵引,努力探索农业转移人口市民化的推进模式和路径
- (三)突出权益落实,切实维护农业转移人口的合法权益
- (四)完善政策配套,努力破除阻碍农业转移人口市民化的体制机制
- (五)强化组织领导,始终保持高位推进态势
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二 存在的主要困难和问题
- (一)农业转移人口市民化成本过高
- (二)主城区城市承载能力不强
- (三)农业转移人口市民化政策配套不够
- (四)农业转移人口市民化成本分担机制尚未完全建立
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三 下一步思路和展望
- (一)坚持因地制宜,有序推进农业转移人口市民化进程
- (二)积极主动融入,全面落实城乡统一的户籍制度
- (三)聚焦“三个一批”,紧盯市民化工作的重点群体
- (四)坚持多措并举,加强城镇人口承载能力建设
- (五)完善保障措施,建立健全市民化成本分担机制
- (六)贯彻以人为本,切实维护好农业转移人口的合法权益
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