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安徽省深化医药卫生体制改革分析报告

摘要

深化医药卫生体制改革,是党中央、国务院做出的缓解人民群众看病难、看病贵,实现人人享有基本医疗卫生服务的重大举措。安徽省委、省政府把医改作为重大的民生工程、发展工程和责任工程,成立强有力的组织体系、推进体系,调整支出结构,加大财政投入,积极探索“三医联动”改革,在全国率先实施基层医药卫生体制综合改革、以省为单位进行药品集中招标采购、全面推进县级公立医院综合改革,努力为群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务。

作者

谢瑞瑾 ,安徽卫生健康职业学院党委书记,研究方向为卫生政策、老年健康。

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  • 国务院办公厅:《深化医药卫生体制改革2014重点工作任务》,2014年5月13日。

安徽省深化医药卫生体制改革分析报告

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报告目录

  • 一 主要做法与成效
    1. (一)巩固完善基层医药卫生体制综合改革
      1. 1.转换体制机制,回归公益性
      2. 2.完善保障与分配机制,调动积极性
      3. 3.规范医疗服务,保障可持续
    2. (二)全面实施县级公立医院综合改革
      1. 1.推进综合改革,转换运行机制
      2. 2.巩固改革成果,规范医疗服务
    3. (三)积极推进城市公立医院改革试点
      1. 1.稳步推进改革
      2. 2.建立倒逼机制
    4. (四)稳步提高基本医疗保障水平
      1. 1.基本医疗保障制度实现全覆盖
      2. 2.大病保险实现全覆盖
      3. 3.群众看病报销方便快捷
    5. (五)大力推进药品集中招标采购
      1. 1.开展基本药物集中招标采购
      2. 2.实施县级公立医院集中招标采购
      3. 3.推进公立医疗机构集中招标采购
    6. (六)统筹推进相关领域改革
      1. 1.提高基本公共卫生服务均等化水平
      2. 2.加快推进社会力量办医
      3. 3.创新卫生人才培养使用制度
  • 二 深化医药卫生体制改革是人民群众的愿望和要求
    1. (一)坚持公益方向是改革的基本原则
    2. (二)破除以药补医机制是改革的突破口
    3. (三)建立药品集中招标采购机制是改革的关键环节
    4. (四)发挥医保基金杠杆作用是改革的有效手段
    5. (五)调动医务人员积极性是改革的重要着力点
    6. (六)建立强有力的推进机制是改革的坚实保障
  • 三 面临的问题
    1. (一)政府投入责任没有完全落实
    2. (二)基本医保制度不统一
    3. (三)药品价格仍然虚高
    4. (四)医疗服务价格动态调整机制亟待建立
    5. (五)人事分配制度改革相对滞后
    6. (六)分级诊疗实施的基础条件亟须改善
    7. (七)人文关怀制度亟须建立
  • 四 改革的措施
    1. (一)推进城市公立医院改革
    2. (二)推动建立分级诊疗制度
    3. (三)探索城乡居民医保管理体制改革
    4. (四)深化药品、耗材、设备采购供应制度改革
    5. (五)巩固创新基层医改和县级公立医院改革
    6. (六)加快信息化建设步伐
    7. (七)让群众就医有更多获得感

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