报告
安徽省深化医药卫生体制改革分析报告
摘要
深化医药卫生体制改革,是党中央、国务院做出的缓解人民群众看病难、看病贵,实现人人享有基本医疗卫生服务的重大举措。安徽省委、省政府把医改作为重大的民生工程、发展工程和责任工程,成立强有力的组织体系、推进体系,调整支出结构,加大财政投入,积极探索“三医联动”改革,在全国率先实施基层医药卫生体制综合改革、以省为单位进行药品集中招标采购、全面推进县级公立医院综合改革,努力为群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务。
作者
谢瑞瑾 ,安徽卫生健康职业学院党委书记,研究方向为卫生政策、老年健康。
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报告目录
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一 主要做法与成效
- (一)巩固完善基层医药卫生体制综合改革
- 1.转换体制机制,回归公益性
- 2.完善保障与分配机制,调动积极性
- 3.规范医疗服务,保障可持续
- (二)全面实施县级公立医院综合改革
- 1.推进综合改革,转换运行机制
- 2.巩固改革成果,规范医疗服务
- (三)积极推进城市公立医院改革试点
- 1.稳步推进改革
- 2.建立倒逼机制
- (四)稳步提高基本医疗保障水平
- 1.基本医疗保障制度实现全覆盖
- 2.大病保险实现全覆盖
- 3.群众看病报销方便快捷
- (五)大力推进药品集中招标采购
- 1.开展基本药物集中招标采购
- 2.实施县级公立医院集中招标采购
- 3.推进公立医疗机构集中招标采购
- (六)统筹推进相关领域改革
- 1.提高基本公共卫生服务均等化水平
- 2.加快推进社会力量办医
- 3.创新卫生人才培养使用制度
- (一)巩固完善基层医药卫生体制综合改革
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二 深化医药卫生体制改革是人民群众的愿望和要求
- (一)坚持公益方向是改革的基本原则
- (二)破除以药补医机制是改革的突破口
- (三)建立药品集中招标采购机制是改革的关键环节
- (四)发挥医保基金杠杆作用是改革的有效手段
- (五)调动医务人员积极性是改革的重要着力点
- (六)建立强有力的推进机制是改革的坚实保障
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三 面临的问题
- (一)政府投入责任没有完全落实
- (二)基本医保制度不统一
- (三)药品价格仍然虚高
- (四)医疗服务价格动态调整机制亟待建立
- (五)人事分配制度改革相对滞后
- (六)分级诊疗实施的基础条件亟须改善
- (七)人文关怀制度亟须建立
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四 改革的措施
- (一)推进城市公立医院改革
- (二)推动建立分级诊疗制度
- (三)探索城乡居民医保管理体制改革
- (四)深化药品、耗材、设备采购供应制度改革
- (五)巩固创新基层医改和县级公立医院改革
- (六)加快信息化建设步伐
- (七)让群众就医有更多获得感
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