报告
自然保护区社区共管模式下自然资源的产权管理机制研究
摘要
许多案例已充分证明社区共管是自然保护区进行管理的一种有效模式。但我国社区共管仍处于初级探索阶段，尚未取得预期的成效。本文通过对四川省绵阳市雪宝顶国家级自然保护区以及周边社区的调查研究发现，社区共管“失效”最根本的原因在于，当前所实行的社区共管并未从根本上解决农户被“剥夺”对自然资源的使用权等权利后生计受到严重冲击的问题，从而引发了生态保护与经济发展的矛盾。因此，笔者提出，要建立一套完善的自然资源产权管理机制，从根本上解决日益突出的生态保护与经济发展的矛盾，实现保护与发展的双赢。
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报告目录
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一 相关研究回顾
- （一）关于自然资源管理机制的研究
- （二）关于自然保护区社区共管模式的研究
- （三）研究评述
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二 雪宝顶自然保护区自然资源利用现状
- （一）雪宝顶自然保护区基本情况
- （二）雪宝顶自然保护区自然资源禀赋
- （三）雪宝顶自然保护区自然资源利用现状
- （四）社区共管在雪宝顶自然保护区开展
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三 社区共管“失效”的原因
- （一）自然资源产权变更影响农户生计
- （二）自然资源产权变更导致农户陷入“贫困陷阱”
- （三）补偿机制不完善引发矛盾
- （四）小结
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四 建立解决我国社区共管“失效”的自然资源产权管理机制
- （一）构建自然资源产权分配机制
- （二）完善自然资源产权交易机制
- （三）建立健全自然资源产权保护机制
- （四）建立健全责权明晰的利益联结机制
- （五）建立健全生态补偿机制
- 五 小结
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