报告目录

• 一 城市轨道交通行业PPP应用概述
  1. （一）我国城市轨道交通PPP发展历程
  2. （二）政策支持
• 二 轨道交通行业PPP项目及实践的特点
  1. （一）轨道交通行业PPP项目的特点
     1. 1.项目社会效益巨大，具有明显的准公益性
     2. 2.承载巨大公共利益关切，且影响牵涉面大
     3. 3.投资规模巨大，要求参与的社会资本具有雄厚的资金实力
     4. 4.实施PPP边界条件复杂，需要完备的协议体系予以支撑
     5. 5.项目自身收入不足，需政府提供补贴支持
     6. 6.涉及政府部门多，PPP项目推进协调难度大
  2. （二）轨道交通行业PPP项目实践特点
     1. 1.地方轨交国企深度参与
     2. 2.全投资口径的“整体PPP模式”受到重视
     3. 3.项目补贴模式呈现探索期特征
     4. 4.轨交国企投资分红安排差异
     5. 5.央企占主要地位，地方国企进入全国市场
• 三 行业PPP项目实践面临的困难及发展趋势
  1. （一）城市政府财政承受能力受到挑战
  2. （二）地方轨交国企面临多重角色协调
  3. （三）“轨道+土地”模式亟待破题
  4. （四）市场运营主体有待培育
  5. （五）审视和摒弃项目“可批性”对前期工作的影响
  6. （六）轨道交通PPP模式应由发散探索向合理模式收敛