报告

中国公共文化服务发展报告(2017)

摘要

2016~2017年,中国公共文化服务体系进一步完善,公共文化服务取得了前所未有的成就。从供给的角度来看,公共文化服务法律法规供给、公共文化服务资金供给、公共文化从业人员供给以及公共文化各分领域的服务供给都比较充分,尤其是《公共文化服务保障法》的出台,标志着公共文化立法工作取得了突破性进展。从消费角度看,公众基本公共文化服务消费水平有所提升,公众对政府购买公共文化服务供给的满意度增加。但从供需关系分析来看,中国公共文化服务仍然存在着专职人员缺乏、公共部门对文化消费引导不足、基本公共文化服务设施使用率偏低、均等化程度仍然偏低等问题。解决上述问题的对策是:加大文化服务专职人员培养力度、引入竞争机制;加强公共部门在文化消费中的引导作用;进一步完善和维护公共文化服务基础设施;继续进行政策调控、提高公众的文化消费意识等。

作者

周鸿雁 ,哲学博士,湖北大学公共管理学院教授,中华文化发展湖北省协同创新中心研究员,主要研究方向为公共伦理和公共文化服务。
熊玲

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  • 文化部编《中国文化文物统计年鉴2017》,国家图书馆出版社,2017。
  • 文化部编《中国文化文物统计年鉴2016》,国家图书馆出版社,2016。
  • 文化部编《2016年文化发展统计公报》,中国统计出版社,2016。
  • 文化部编《2017年文化发展统计公报》,中国统计出版社,2017。
  • 文化部编《2017文化发展统计分析报告》,中国统计出版社,2017。
  • 湖北大学高等人文研究院、中华文化发展湖北省协同创新中心和湖北文化建设研究院“中国文化发展状况调查(2017)”数据库。
  • 《基层文化设施专职管理人员的缺位 直接导致设施“空心化”》,中研网,2015年5月14日,http://www.chinairn.com/news/20150514/164915446.shtml。
  • 崔伟:《我国农村居民文化消费现状及对策建议》,《对外经贸》2013年第11期。
  • 巴西:《城市社区公共文化服务设施利用率提升策略》,《合作经济与科技》2017年第1期。
  • 唐亚林、朱春:《当代中国公共文化服务均等化的发展之道》,《学术界》2012年第5期。

中国公共文化服务发展报告(2017)

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报告目录

  • 一 2016~2017年中国公共文化服务供给的基本情况
    1. (一)2016~2017年中国文化服务供给总体情况
      1. 1.公共文化服务政策法规供给情况
      2. 2.公共文化服务机构及从业人员情况
      3. 3.公共服务财政投入情况
    2. (二)2016~2017年中国公共文化服务供给各分领域的基本情况
      1. 1.公共图书馆
      2. 2.群众文化机构
      3. 3.文物业
      4. 4.公共美术馆
  • 二 2016~2017年中国公共文化服务消费的基本情况
    1. (一)2016~2017年中国文化服务消费情况
    2. (二)我国文化服务消费差异情况
      1. 1.不同地域公共文化消费差异
      2. 2.城乡居民文化消费之间的差距
  • 三 2016~2017年中国公共文化服务的主要成就
    1. (一)公共文化立法工作取得突破,构建公共文化服务体系的制度框架基本形成
    2. (二)基本公共文化服务供给条件有效改善
    3. (三)公共文化服务方式更加合理,形式更加丰富,文化精品更多
    4. (四)公众对公共文化服务效能认可度比较高,对公共文化服务的消费需求加强
  • 四 中国公共文化服务存在的主要问题
    1. (一)基层管理人员缺乏,专职人员少
    2. (二)公共部门在引导人们文化消费方面作用不明显
    3. (三)部分基础公共文化设施效用较低
    4. (四)公共文化服务均等化程度仍然偏低
  • 四 对策
    1. (一)加强基层公共文化服务管理人员及专职人员队伍建设
    2. (二)加强公共部门对群众公共文化消费的引导作用
    3. (三)提高公共文化设施的使用效率
    4. (四)进一步推进公共文化服务均等化进程

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