报告
关于背街小巷整治提升工作的调研报告
摘要
背街小巷是城市病集中的地方，是城市管理的薄弱环节，是街区治理的重点部位，事关首都形象、城市品质和百姓福祉。背街小巷环境整治是城市治理的必然要求，是提升品质的有力抓手，是街区整理的重要内容。结合疏解整治促提升专项行动、平房和老旧小区准物业管理、文明街巷创建，落实西城区背街小巷整治提升责任，金融街街道首先在西斜街快速行动起来，制定方案、明确责任、动员部署。按照“十有十无”的标准，开创探索党支部建立在街巷上的工作模式，深入推进街巷胡同自治共建，积极实施街区整理计划，全面提升区域城市品质。
作者
连玉明 教授，博士。现为全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席，北京国际城市发展研究院院长。连玉明教授是中国著名城市专家，北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。他研究提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。主要代表作有《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”。连玉明教授也是大数据战略专家，兼任贵阳市委市政府首席战略顾问，大数据战略重点实验室主任，中国政法大学数权法研究中心主任。主要代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”。主编出版《数典》和《大数据百科术语辞典》（20卷）是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。
朱颖慧 ，女，北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长，研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
邢旭东 ，北京国际城市发展研究院院务委员、北京社会发展研究中心主任、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
张俊立 ，北京国际城市发展研究院副院长、铜仁市人民政府发展研究中心战略咨询委员会委员。
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报告目录
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一 研究背景
- （一）调查意义与目的
- （二）调查时间与过程
- （三）调查方法与对象
- 1.调查方法
- 2.调查对象
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二 金融街街道西斜街背街小巷整治提升工作情况和做法
- （一）金融街街道背街小巷整治提升工作的基本情况
- （二）西斜街背街小巷整治提升工作情况
- 1.西斜街整治背景和整治意义
- 2.西斜街基本情况
- 3.西斜街存在问题
- （三）西斜街背街小巷整治提升工作具体做法
- 1.探索党支部建立在街巷上，完善街巷整治工作领导机制
- 2.全面落实街巷长管理机制，深入推进街巷胡同自治共建
- 3.动员引导社会单位积极参与，建立街巷整理方案库
- 4.建立街区准物业管理模式，实现物业服务街巷全覆盖
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三 西斜街背街小巷整治提升的工作成效
- （一）试点社区成绩显著，逐步实现街道覆盖
- （二）街道领导信息上墙，街巷整治自信心足
- （三）街巷党员以身作则，榜样作用众志成城
- （四）街巷支部自主创新，创新整治“新花样”
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四 金融街西斜街背街小巷整治提升工作的对策建议
- （一）推进“支部建在街巷上”品牌化，探索基层党建管理创新
- （二）深化城市管理和社会治理理念，做好信息反馈工作
- （三）健全沟通协商机制建设，加强经验借鉴和交流
- （四）完善公众参与机制建设，使环境整治工作赢民心、顺民意
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