报告目录

• 一 江苏开发区面临的主要问题和挑战
  1. （一）引资政策优势弱化，开发区同质化恶性竞争
  2. （二）传统的要素优势弱化，创新尚未成为支撑发展的主动能
  3. （三）创新政策协同不力，激发创新活力的体制机制还不完善
  4. （四）产业政策冗余重复，集群功能尚未充分发挥
  5. （五）行政服务能力不足，高端要素集聚缺乏支撑
  6. （六）江苏开发区面临省际竞争压力
• 二 江苏开发区转型升级创新发展的探索
  1. （一）苏州工业园区开展开放创新综合试验
     1. 1.主动深化重点领域开放，建设更高水平的开放合作示范平台
     2. 2.加快推进简政放权改革，建设行政体制改革示范平台
  2. （二）积极探索行政审批制度改革
  3. （三）完善全省开发区考核评价制度
  4. （四）制定出台《江苏省开发区条例》
• 三 江苏开发区进一步发展的对策建议
  1. 1.协调开发区统一管理，促进优化发展
  2. 2.创新开发区建设和运营模式，增强发展活力
  3. 3.创新资源要素投入机制，加速高端要素集聚
  4. 4.畅通高端要素流动渠道，开展全方位国际合作
  5. 5.进一步创新和拓展开发区的功能