报告目录

• 一 地方金融风险的理论阐释
  1. （一）地方金融的含义
  2. （二）地方金融风险的内涵
  3. （三）地方金融风险的类型
     1. 1.从风险的可控的相对程度来讲，可以分为可控的地方金融风险和不可控的地方金融风险
     2. 2.从具体的地方金融风险涉及的行业部门来看，地方金融风险主要体现在三个层面
     3. 3.从负责任金融（responsible finance）角度来看
     4. 4.从地方金融风险发生的重点领域来看，主要是信用风险过度积聚于银行系统
• 二 当前我国防范地方金融风险的基本做法和问题分析
  1. （一）当前我国防范地方金融风险的基本做法
     1. 1.制度规定
     2. 2.监管架构
     3. 3.防范手段
  2. （二）当前地方金融风险防范机制中存在的问题
• 三 国外地方金融风险防范的做法与经验
  1. （一）美国
     1. 1.对金融业实行双线多头的监管模式
     2. 2.在金融立法方面，美国历来重视立法先行，通过法律的形式明确监管职责与措施，构建常态化的监管机制
     3. 3.在社会信用信息体系建设方面，美国的社会信用体系高度发达、全面
  2. （二）英国
     1. 1.基本情况
     2. 2.英国行为监管框架内容和特点
  3. （三）日本
     1. 1.基本情况
     2. 2.改善金融监管制度行动
  4. （四）启示与借鉴
     1. 1.立法先行
     2. 2.金融发展与金融监管分权制衡
     3. 3.风险防范和处置须结合当地情况和经济金融发展特点进行
     4. 4.强化事前风险防范职能
     5. 5.发挥市场机制对金融主体行为的约束作用
• 四 完善我国防范地方金融风险法律机制的建议
  1. （一）建议出台地方金融稳定发展法
  2. （二）完善监管机构之间的分工与协作机制
  3. （三）赋予地方金融监管机构实施审慎监管与行为监管的权力，强化事前风险防范职能