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新形势下粤港澳科技合作面临的问题与改革路向
摘要
创新驱动战略已经上升为“十三五”时期我国的重要国策,在全球经济增速放缓的背景下,优先实现科技引领对占据资源配置的有利地位至关重要。为此,广东自贸试验区作为区域跨境合作最具活力的改革“试验田”,在粤港澳科技合作体制机制创新中推进了一系列的改革探索。综合来看,要发展科技事业,首先要改革现有的科技管理体制,充分激发科研机构、市场主体和第三部门的积极性,促进科创要素的跨境融合。在此基础上,本文深入剖析了当前粤港澳科技合作面临的问题,有针对性地提出了九点对策建议。
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论文目录
- 一 引言
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二 粤港澳科技合作面临的新形势
- (一)创新驱动、粤港澳大湾区建设等政策叠加
- (二)港澳亟须实现产业多元化
- (三)港澳科技产业振兴框架为粤港澳科技合作明确方向
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三 当前深化粤港澳科技合作面临的主要问题
- (一)科创环境差异对协调机制提出了更高的要求
- (二)信息不对称是科技管理体系改革进程中普遍存在的问题
- (三)科技要素流动受到诸多限制
- (四)配套产业链服务作为科技创新的关键要素被忽视
- (五)产业合作中缺乏具有影响力的市场主体
- (六)政府对知识产权保护和知识产权驱动的关注严重不足
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四 进一步深化粤港澳科技合作的对策建议
- (一)参照内资市场准入清单制定港澳资负面清单
- (二)加大开放力度促进科创要素流动
- (三)建立政府公共信息平台和产业合作常规对接机制
- (四)改革现有政府管理体系完善市场化金融扶持政策
- (五)建立科技合作扶持基金重点扶持隐形冠军企业
- (六)发展科技中介机构和行业协会制度
- (七)建设粤港澳知识产权交易平台发挥知识产权的引导性作用
- (八)广东自贸试验区全面实行港澳青年“双创”安居政策
- (九)对接好港澳地区协会商会加强宣传的正向引导作用
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