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县级同级监督推进路径研究
摘要
县级同级监督面临着思想上不想、权力上不敢、制度上不能的瓶颈。H省B县在实践中，聚焦同级纪委监督同级党委，政绩导向解决了“不想”的问题，上级赋权和同级确权解决了“不敢”的问题，制度引领解决了“不能”的问题。通过对该县的分析，在全面从严治党政治大环境下，推进县级同级监督，必须自上而下地推进，关键在于一把手，并将其功能定位为同级提醒和线索发现；在策略上，以制度建设为根本，建构多维的动力机制。
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论文目录
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一 实施县级同级监督面临的瓶颈
- （一）思想上动力不足
- （二）权力上能力不足
- （三）制度上刚性不足
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二 H省B县实施同级监督的运行机制建构
- （一）同级监督现状概述
- （二）运行机制建构
- 1.同级纪委监督同级党委是B县同级监督的核心内容
- 2.政绩导向是B县推进同级监督的主要动力
- 3.上级赋权是B县同级监督的主要权力来源
- 4.同级确权使得B县纪委能够行使监督权
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三 新时代全面推进县级同级监督基本路径
- （一）良好的政治生态是前提
- （二）明确功能定位是基础
- （三）做好制度建设是关键
- （四）构建多维动力系统是保障
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