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山东省“第一书记”帮扶工作调查报告
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作者
张晓琼 ,曲阜师范大学山东新农村建设研究中心副主任,法学博士,教授,政治学硕士研究生导师。
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章节目录
- 一 引言
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二 “第一书记”政策的目标体系
- (一)总体目标要求
- (二)具体目标说明
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三 “第一书记”帮扶工作主要成效
- (一)村级党组织建设成效显著,党支部战斗力凝聚力明显增强
- (二)村庄基础设施建设切实加强,村民生产生活条件明显改善
- 1.道路交通建设
- 2.水利设施建设
- (三)帮包村产业结构不断优化,支柱产业普遍建立
- (四)居住环境明显改善,村民文明程度明显提升
- (五)弘扬新风正气帮扶弱势群体,促进公平正义构建和谐稳定乡村社会
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四 “第一书记”帮扶工作主要做法及经验总结
- (一)配套专项财政项目扶贫资金使帮扶工作具有了实质性意义
- (二)目标明确、任务具体,考核严格、帮扶到位
- (三)上引下联,形成多元帮扶合力
- (四)连片协作,创新帮扶模式,提升帮扶效率
- (五)帮扶弱势群体,促进公平正义与和谐社会建设
- (六)以企业理念经营村庄,以利益机制激励发展
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五 “第一书记”帮扶工作中的困难与建议
- (一)农村党员队伍纳新不足、老化严重,帮扶脱贫抓手难以发挥效用
- (二)专项资金实施所在区县配套落实不到位
- (三)帮扶项目的确定、实施与第一书记帮扶任务考核不配套
- (四)资金使用管理机制不畅,专款专用难以兑现
- (五)行业扶贫各自为政,难以统筹协调开展帮扶工作
- (六)社会救助政策运行与监督机制尚待完善
- (七)帮包村生态环境仍然不容乐观
- (八)帮扶任务与农村各项建设规划之间急需有效衔接
- (九)帮扶成效及后续可持续发展问题不容小视
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