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山东省“第一书记”帮扶工作调查报告

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张晓琼 ,曲阜师范大学山东新农村建设研究中心副主任,法学博士,教授,政治学硕士研究生导师。

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山东省“第一书记”帮扶工作调查报告

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章节目录

  • 一 引言
  • 二 “第一书记”政策的目标体系
    1. (一)总体目标要求
    2. (二)具体目标说明
  • 三 “第一书记”帮扶工作主要成效
    1. (一)村级党组织建设成效显著,党支部战斗力凝聚力明显增强
    2. (二)村庄基础设施建设切实加强,村民生产生活条件明显改善
      1. 1.道路交通建设
      2. 2.水利设施建设
    3. (三)帮包村产业结构不断优化,支柱产业普遍建立
    4. (四)居住环境明显改善,村民文明程度明显提升
    5. (五)弘扬新风正气帮扶弱势群体,促进公平正义构建和谐稳定乡村社会
  • 四 “第一书记”帮扶工作主要做法及经验总结
    1. (一)配套专项财政项目扶贫资金使帮扶工作具有了实质性意义
    2. (二)目标明确、任务具体,考核严格、帮扶到位
    3. (三)上引下联,形成多元帮扶合力
    4. (四)连片协作,创新帮扶模式,提升帮扶效率
    5. (五)帮扶弱势群体,促进公平正义与和谐社会建设
    6. (六)以企业理念经营村庄,以利益机制激励发展
  • 五 “第一书记”帮扶工作中的困难与建议
    1. (一)农村党员队伍纳新不足、老化严重,帮扶脱贫抓手难以发挥效用
    2. (二)专项资金实施所在区县配套落实不到位
    3. (三)帮扶项目的确定、实施与第一书记帮扶任务考核不配套
    4. (四)资金使用管理机制不畅,专款专用难以兑现
    5. (五)行业扶贫各自为政,难以统筹协调开展帮扶工作
    6. (六)社会救助政策运行与监督机制尚待完善
    7. (七)帮包村生态环境仍然不容乐观
    8. (八)帮扶任务与农村各项建设规划之间急需有效衔接
    9. (九)帮扶成效及后续可持续发展问题不容小视

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