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深化文化财税体制改革
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一 文化产业发展中政府投资方面存在的问题
- (一)我国文化产业投资特征
- 1.投资过程具有高风险性
- 2.投资回报具有延伸性
- 3.投资客体具有无形性
- 4.具有自身的独特性
- (二)文化产业发展中政府投资方面存在的主要问题
- 1.投资缺乏市场约束,效率低下
- 2.投资结构失衡
- 3.投资方式不合理
- 4.政府投资角色错位
- 5.文化投资的风险难以掌控
- (一)我国文化产业投资特征
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二 正确定位文化产业中的政府投资行为
- (一)合理定位政府的投资范围与角色
- (二)改变政府管理理念,调整投资结构
- (三)转变政府资金的扶持方式,引导投资方向
- (四)规范地方政府的投资行为
- (五)制定有关文化投资的法律法规,营造良好的投资环境
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三 建立政府投资决策跟踪反馈机制与责任追究运行机制
- (一)建立决策追踪反馈机制,及时纠偏完善
- (二)建立严格有效的投资责任追究制度
- (三)完善政府投资项目决策机制
- (四)完善政府投资监管机制
- (五)实施投资项目公示制度
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四 深化文化财税投资体制改革,优化资源配置
- (一)完善政府对文化投资的宏观调控制度
- (二)加大对公益性文化事业的投资力度
- (三)培育具有核心竞争力的国有文化单位
- (四)构建多元化的投资主体,改变单一的政府投资方式
- 1.推进创业板市场建设
- 2.大力发展风险投资
- 3.利用外国直接投资
- 4.建立文化产业投资担保联盟
- 5.实现文化产业资本的多样化和组合化
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