报告
上海生育水平变化的影响因素分析及生育福利政策探讨
摘要
本文利用“2017年全国生育状况抽样调查”中的6000个上海样本数据,分析了全面二孩背景下上海生育水平的变化情况,以及影响生育水平和生育意愿的主要因素,并结合55个育龄妇女的深入访谈和一系列座谈交流,提出了应对上海超低生育水平的一些政策建议:加快研究生育政策全面放开的可能性和应对方案,完善生育相关的就业政策法规,完善生育保险制度,加大对二孩家庭的支持力度,提供公益性婚介服务。
作者
周海旺 ,上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长,研究员,上海社会科学院长三角与长江经济带研究中心副主任,上海市民政局“十四五”科研基地养老方向首席专家。中国人口学会会员,上海人口学会副会长,上海老年学会副会长,上海人才研究会理事。主要从事人口发展、社会政策、养老服务、就业与社会保障、区域社会发展规划等领域的研究,承担完成两项全国哲学社会科学基金课题,作为核心成员参与申请获得三项国家社科基金重大项目立项,主持完成20多项上海市哲学社会科学基金和上海市政府决策咨询课题,完成80多项省市委办局委托课题项目,关于上海人口发展战略、人口管理、人口发展预测、生育政策、婴幼儿托育服务、人口老龄化对策的多项研究成果被政府部门采纳,获得10多项省部级及以上奖励。作为主编编辑出版年度报告《上海蓝皮书:上海社会发展报告》12本,共获得8项全国优秀皮书奖项,该系列蓝皮书是了解上海社会发展进程的重要参考书。
高慧 ,上海社会科学院城市与人口发展研究所助理研究员,主要研究方向为养老问题。
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报告目录
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一 上海生育水平变化趋势及宏观影响因素分析
- (一)上海生育水平变化趋势
- 1.出生人口规模变化趋势
- 2.出生人口孩次变化趋势
- 3.总和生育率变化趋势
- (二)影响上海生育水平的宏观因素变化
- (一)上海生育水平变化趋势
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二 上海女性生育二孩的现状、特征
- (一)上海女性生育二孩的现状
- (二)上海二孩家庭女性的基本特征
- 1.二孩家庭户籍女性的基本特征
- 2.二孩家庭外来女性的基本特征
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三 上海女性生育二孩的意愿及其主观因素分析
- (一)有一孩的上海女性生育二孩的意愿
- 1.有一孩的女性打算生二孩的比例低,户籍女性更低
- 2.有一孩的女性打算生二孩的主要原因是让孩子有个伴
- 3.近半数还没有想好何时生二孩,不生二孩的可能性会大
- (二)上海女性生育二孩意愿的主观因素分析
- 1.年龄因素
- 2.文化程度因素
- 3.户口性质因素
- 4.职业因素
- 5.收入因素
- (一)有一孩的上海女性生育二孩的意愿
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四 上海女性生育二孩面临的障碍
- 1.经济负担重
- 2.年龄太大
- 3.没有人带孩子
- 4.养育孩子辛苦
- 5.影响个人事业发展
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五 应对上海超低生育水平的相关政策建议
- (一)加快研究生育政策全面放开的可能性和应对方案
- (二)完善生育相关的就业政策法规,保障女职工生育福利待遇
- 1.把男方的“陪产假”改为“陪护假”
- 2.加强执法检查
- (三)完善生育保险制度,保护女职工和企业双方的利益
- 1.把外来从业人员中的个体户和自由职业者纳入社会保险
- 2.建立生育医疗补贴增长机制
- (四)加大对二孩家庭的支持力度,减少生育二孩的后顾之忧
- 1.降低家庭综合税负
- 2.对部分贫困家庭发放养育补贴
- (五)提供公益性婚介服务,支持和鼓励大龄青年婚配,降低不婚比例
- 1.本市和各区政府部门要出台有关公益婚介扶持政策
- 2.研究调整有关法规允许单身生育的可能性,研究允许医疗机构协助提供单身人士生育的管理办法
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