报告
改革开放40年陕西扶贫开发的经验与成效
摘要
党的十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。陕西与全国其他省份相比，贫困面大，贫困人口多，在2020年全面建成小康社会的奋斗目标下，贫困问题成为制约陕西经济社会发展的一个“软肋”。本报告对中国改革开放40年历史进程中的扶贫战略和政策演变及取得成效进行了梳理和评述，结合陕西贫困监测数据，研究和分析了陕西的贫困问题，总结了陕西反贫困工作的实践经验、扶贫成效、精准扶贫精准脱贫实施方略等，对陕西打赢脱贫攻坚战具有深刻的现实意义和深远的历史意义。
作者
孙卫南 国家统计局陕西调查总队副总队长，高级统计师。
国家统计局陕西调查总队课题组 课题组组长：孙卫南，国家统计局陕西调查总队副总队长，高级统计师。课题组成员：艾宁，陕西调查总队住户专项处处长；杨萌，陕西调查总队住户专项处副处长，中级统计师；畅通，陕西调查总队住户专项处主任科员。执笔人：袁渊，陕西调查总队住户专项处主任科员。
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报告目录
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一 陕西农村扶贫开发历程
- （一）体制改革推动缓贫阶段（1978～1985年）
- （二）有计划有组织的大规模开发式扶贫阶段（1986～2000年）
- （三）全面建设小康社会中的“大扶贫”格局阶段（2001年至今）
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二 近年陕西扶贫开发取得的主要成效
- （一）贫困人口持续减少，贫困发生率不断下降
- （二）贫困农村居民收入持续增长且增速快于全省农村平均水平
- （三）贫困地区农村居民消费升级，生活品质不断提升
- （四）贫困地区基础设施不断完善，居民生活条件不断提高
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三 陕西贫困地区农村发展的经验与挑战
- （一）着力构建“大扶贫”格局，形成强大合力
- （二）扎实践行精准方略，精准到户引领脱贫
- （三）强农惠农政策助力，农民增收亮点突出
- （四）对标全国减贫情况，迎难而上全力脱贫攻坚
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