报告
2014年四川社会治理体制发展研究报告
摘要
创新社会治理体制是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。社会体制改革的主要任务涉及基本公共服务体制、新型社区管理体制、现代社会组织体制、公共安全管理体制及社会诚信机制。最关键的是要突破政社关系,激发社会发展活力。从四川的实践来看,经历了以民生为主题的社会管理创新、以公共服务为主题的创新、以社会组织发展为主题的社会治理创新。但还存在以下问题:社会治理类立法存在突出问题;各地社会治理探索大多具有局部创新、碎片化实践的特征,缺乏系统性;社会组织专业性和公益性不强等。社会治理的关键在于:第一,深化政府购买社会组织公共服务职能;第二,要倡导社会系统思维,整合现有体制和组织资源;第三,社会治理精细化发展;第四,推进社会治理法治化建设。
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报告目录
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一 2014年四川社会治理体制改革的具体实践和做法
- (一)加快政府职能转变,强化公共服务体制建构
- (二)构建新型城乡社区管理体制,发挥基层组织的自治功能
- (三)发展社会组织,激发社会治理创新活力
- (四)完善公共安全管理体制
- (五)健全社会诚信机制
- 二 当前四川社会治理体制的阶段特征与困境
- 三 四川社会治理体制发展趋势预测
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