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浅谈大陆城市地区的社区治理状况
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作者
孙瑜 清华大学社会学博士。现为清华大学公益慈善研究院博士后研究员、清华大学信义社区营造研究中心执行顾问、“信义社区营造研究中心社区营造书系”编辑委员会委员。曾任清华大学信义社区营造研究中心秘书长。长期观察台湾及大陆地区的社区营造实践经验,以期总结提炼本土社区治理模式。主要研究方向为社区自组织、社会网络关系研究。参与写作《云村重建纪事——一次社区自组织实验的田野记录》。
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章节目录
- 文章导读
- 一 如何定义社区
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二 大陆社区政策变革轨迹
- (一)1949年以前:传统的社区
- (二)1949年至改革开放前:单位与公社即社区,全能型政府
- (三)改革开放至1990年代:社区服务,市场化的尝试
- (四)1990年代至2010年:社区建设,政府与社会边界逐步厘清
- (五)2010年至今:社区多元协调治理,政府、社会与市场多方力量的合作
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三 以北京地区的社区实践为例
- (一)大量的社会职能逐步向社区转移,实现合作共治
- 1.以政府出资向社会组织购买服务的形式,实现政府与社会的合作治理
- 2.推行“公益创投”项目,扩大参与主体覆盖面
- 3.吸收先进的社区实践经验,激发社区参与效度
- (二)社区提升自治组织化程度,以提升居民自治能力
- 1.社区基金会的建立
- 2.建立“社区议事会”,倡导参与式治理
- 3.成立社区社会组织或居民团体
- (三)党政组织和人员进社区——网格化管理
- (一)大量的社会职能逐步向社区转移,实现合作共治
- 四 问题与前景
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