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河南城镇化建设现状与趋势分析
摘要
本文分析了河南城镇化水平较低、质量不高、方式粗放、结构不优等矛盾和问题产生的原因,同时认为当前河南城镇化仍处于快速增长阶段,面临着数量增长和质量提升的双重任务,在产业发展、人口流动、农民意愿等方面都蕴含着新的潜能和空间。在分析国内外城镇化发展趋势的基础上,提出河南应进一步突出中原城市群建设、县级城市和特色镇建设、人的城镇化三个导向,完善规划体系、严格规划执行、保障土地供给、加大资金投入,着力破解“土地怎么用”“钱从哪里来”两个发展难题。
作者
高林照 ,河南省政府研究室调研员,社会治理河南省协同创新中心研究员,研究方向为城镇化与新型智库建设。
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章节目录
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一 2016年河南省城镇化发展状况
- (一)城镇体系不断完善
- (二)承载能力明显提高
- (三)产业支撑持续增强
- (四)体制创新持续推进
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二 河南省新型城镇化建设面临的问题
- (一)城镇化水平仍然较低
- (二)城镇化质量仍然不高
- (三)城镇发展方式仍较粗放
- (四)中小城市发育迟缓
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三 趋势分析
- (一)产业转移加速,河南城镇化的产业支撑持续增强
- (二)劳动力省内流动比重进一步提高,河南城镇化的人口支撑持续提升
- (三)农民愿意进城但落户意愿减弱,对城镇化发展方式提出新的要求
- (四)河南城镇化未来转移人口数量巨大,县级城市在吸纳转移人口方面有着广阔的空间
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三 对策建议
- (一)突出中原城市群建设导向
- (二)突出县级城市和特色镇建设导向
- (三)突出人的城镇化导向
- (四)保障土地供给,着力破解“土地怎么用”难题
- (五)加大资金投入,着力破解“钱从哪里来”难题
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