章节目录

• 一 对1999年社会形势的几个主要判断
  1. （一）新中国成立50周年成就回顾和大规模的庆典活跃了社会氛围，激发了公众的爱国热情
  2. （二）澳门回归祖国、李登辉分裂国家言论以及以美国为首的北约轰炸我国驻南斯拉夫使馆，激发了公众的主权意识、大局意识，强化了凝聚力
  3. （三）经济增长的预期目标基本实现
  4. （四）国有企业经济效益出现恢复性提高，国有企业改革和发展进入一个新阶段
  5. （五）科教兴国战略进一步加强
  6. （六）法治建设有新的突破性发展
• 二 1999年社会发展中的主要问题
  1. （一）国有企业改革仍处在攻坚阶段，生产经营尚未走出困境
  2. （二）扩大内需、拉动经济发展的诸多措施未能完全实现预期效果，公众的生活预期由此出现低迷
  3. （三）下岗问题仍很突出，再就业渠道有待进一步拓宽
  4. （四）农民收入增长速度减缓、农民负担过重等问题依然严重，减困扶贫工作任务更加艰巨
  5. （五）腐败问题仍很严重，经济大案发案率居高不下
• 三 2000年社会形势基本走向预测和政策建议
  1. （一）国企改革将成为改革的中心，也将成为矛盾的焦点
  2. （二）克服市场疲软、缓解就业压力、调节收入分配格局，对提高公众未来预期的信心将具有决定性的作用
  3. （三）各社会经济领域的体制改革将面临更加艰难的攻坚任务
  4. （四）经济社会协调发展要提上议事日程，调整社会结构、加速发展社会事业的压力将进一步加大
  5. （五）农业和农村经济发展进入了新阶段，出现了新的问题，需要以新的方法来加以解决
  6. （六）省级机构改革和事业单位改革被提上日程
  7. （七）继续强调社会稳定，坚持用发展的办法解决前进中的问题，更加重视和处理好改革、发展与稳定的关系