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湖南省人民政府关于《促进海关特殊监管区域科学发展的若干政策措施》实施效果评估报告
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章节目录
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一 概况
- (一)政策概况
- (二)评估工作概况
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二 评估主要内容
- (一)政策完备性、规范性、针对性、可操作性和知晓度评估
- 1.《措施》内容基本完备,条款严谨规范,但责任单位未明确
- 2.《措施》针对性和可操作性待加强
- 3.《措施》知晓度亟待提高
- (二)政策落实情况
- 1.培育主导产业工作稳步推进,但招商引资难度较大
- 2.用地和厂房保障落实到位
- 3.加强配套保障部分落实,专业服务和生活配套设施建设需加强
- 4.强化人力资源保障措施得到落实,但高端人才缺乏、部分企业用工难问题仍较突出
- 5.在强化金融支持方面进行了有益探索,但尚未全面推进
- 6.优化政务服务方面基本落实
- (三)政策实施效果
- 1.海关特殊监管区域进出口快速增长
- 2.产业发展加快
- 3.有力地提高了通关便利化水平
- 4.带动了当地及全省开放型经济发展
- (四)存在的主要问题
- 1.整体发展水平不高,地区间差距很大
- 2.制约发展的体制瓶颈亟待突破
- 3.制约发展的机制瓶颈亟待突破
- 4.制约发展的政策瓶颈亟待突破
- 5.制约发展的人才瓶颈有待突破
- (一)政策完备性、规范性、针对性、可操作性和知晓度评估
- 三 评估结论
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四 对策建议
- (一)健全法制保障,破解体制瓶颈
- (二)强化统筹协调,破解机制瓶颈
- (三)加强高位推动,破解政策瓶颈
- (四)创新思路方法,破解招商难题
- (五)加强交流引进,破解人才瓶颈
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