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湖南省人民政府关于《促进海关特殊监管区域科学发展的若干政策措施》实施效果评估报告

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湖南省人民政府关于《促进海关特殊监管区域科学发展的若干政策措施》实施效果评估报告

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章节目录

  • 一 概况
    1. (一)政策概况
    2. (二)评估工作概况
  • 二 评估主要内容
    1. (一)政策完备性、规范性、针对性、可操作性和知晓度评估
      1. 1.《措施》内容基本完备,条款严谨规范,但责任单位未明确
      2. 2.《措施》针对性和可操作性待加强
      3. 3.《措施》知晓度亟待提高
    2. (二)政策落实情况
      1. 1.培育主导产业工作稳步推进,但招商引资难度较大
      2. 2.用地和厂房保障落实到位
      3. 3.加强配套保障部分落实,专业服务和生活配套设施建设需加强
      4. 4.强化人力资源保障措施得到落实,但高端人才缺乏、部分企业用工难问题仍较突出
      5. 5.在强化金融支持方面进行了有益探索,但尚未全面推进
      6. 6.优化政务服务方面基本落实
    3. (三)政策实施效果
      1. 1.海关特殊监管区域进出口快速增长
      2. 2.产业发展加快
      3. 3.有力地提高了通关便利化水平
      4. 4.带动了当地及全省开放型经济发展
    4. (四)存在的主要问题
      1. 1.整体发展水平不高,地区间差距很大
      2. 2.制约发展的体制瓶颈亟待突破
      3. 3.制约发展的机制瓶颈亟待突破
      4. 4.制约发展的政策瓶颈亟待突破
      5. 5.制约发展的人才瓶颈有待突破
  • 三 评估结论
  • 四 对策建议
    1. (一)健全法制保障,破解体制瓶颈
    2. (二)强化统筹协调,破解机制瓶颈
    3. (三)加强高位推动,破解政策瓶颈
    4. (四)创新思路方法,破解招商难题
    5. (五)加强交流引进,破解人才瓶颈

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