章节目录

• 第一节 基本概况分析
• 第二节 生态基础形势
  1. 一 自然资源禀赋
  2. 二 城市生态环境基础分析
  3. 三 城市化背景下环境保护面临的压力与形势
     1. （一）生态环境质量本底好，城市化背景下环境压力明显增大
     2. （二）主要饮用水源地人口经济密度高，城市饮用水安全保障压力大
     3. （三）城市化背景下农业活动对城市环境的影响有所下降，但不容忽视
     4. （四）城市环境风险源分散、种类多，环境安全风险防范不容乐观
     5. （五）城市环境监管能力得到强化，但与发展需求尚有差距
• 第三节 基本规划思路
  1. 一 新区发展的战略定位
  2. 二 指导思想
  3. 三 基本思路
  4. 四 基本原则
     1. （一）源头控制，预防为主
     2. （二）守住底线，绿色发展
     3. （三）质量核心，综合治理
     4. （四）分区管控，精准发力
• 第四节 控制指标体系
  1. 一 “三生”空间控制指标（见表2-1）
  2. 二 基于水环境质量改善的污染物环境承载力控制目标
  3. 三 基于大气环境质量改善的污染物环境承载力控制目标
  4. 四 城市生态宜居控制指标
  5. 五 资源利用强度和效率指标
• 第五节 生态安全格局
  1. 一 划定城市生态安全格局，明确“三生”空间建设底线
  2. 二 严格城市生态空间管控，抑制城市扩张冲动
     1. （一）严格落实管控区管制要求
     2. （二）强化各类空间管控区内污染治理和生态修复
     3. （三）构建“三横一区”的陆域生态廊道
     4. （四）构建“三横三纵”的水域生态廊道
• 第六节 分类精细管理
  1. 一 确定能源消耗底线，推动能源及产业结构调整
     1. （一）推动能源结构优化升级
     2. （二）推进产业结构战略性调整
     3. （三）构建现代能源储运网络
     4. （四）积极构建智慧能源系统
  2. 二 建立大气环境治理总体战略，实施分行业精细化管理
     1. （一）优化新区产业结构
     2. （二）重点废气排放行业深度治理
     3. （三）移动源精细化管理
     4. （四）推进挥发性有机物（VOC）污染治理
  3. 三 确定大气环境承载力上限，实施大气环境分区管控
     1. （一）环境空气质量功能区一类区（不含与生态红线重叠的区域）
     2. （二）颗粒物重点控制区
     3. （三）二氧化硫重点控制区
• 第七节 实施流域管控
  1. 一 建立严格的河流生态需水量调控管理制度
     1. （一）严格用水总量控制
     2. （二）完善取水许可监管
     3. （三）强化水资源论证制度
     4. （四）健全水资源监控体系
     5. （五）推进外调水源建设
  2. 二 实施水环境承载力分区调控
     1. （一）西北部和东部水库区域水环境承载力调控
     2. （二）东部及中部重要湖库区域水环境承载力调控
     3. （三）西部和中部万亩大坝聚集区水环境承载力调控
     4. （四）中部城市建成区水环境承载力调控
  3. 三 强化污染源全要素全过程的协同治理
     1. （一）降低农村和生活源的污染贡献率
     2. （二）系统配置点源与面源的生态治污措施
     3. （三）强化重污染水体治理
  4. 四 严守饮用水源地保护红线
     1. （一）构建贵安新区城乡一体化的多水源布局，优化城乡一体化供水格局，降低格局性水源安全风险
     2. （二）精准管控饮用水源地环境安全
     3. （三）加快应急备用设施建设，提高备用水源保障能力
     4. （四）加强源头节水，降低清洁水需求
  5. 五 加强土壤环境监管及修复
• 第八节 应急救援体系
  1. 一 加强环境风险防控体系建设
     1. （一）全面开展环境风险隐患排查
     2. （二）实施基于环境风险的产业准入策略
     3. （三）优化高风险行业发展布局
     4. （四）严格落实环境风险防范安全距离
     5. （五）提高危险化学品管理专业化水平
     6. （六）提高环境风险管理法治水平
  2. 二 构建工业园区环境风险管控体系
  3. 三 建立地下水环境监测网络
  4. 四 严把产业环境准入标准
     1. （一）设定项目引进原则
     2. （二）设置最低环境准入条件
     3. （三）鼓励引进的项目和优先发展行业
     4. （四）新区鼓励、限制、禁止项目清单（见表2-13）
  5. 五 建立环境突发事故应急响应体系
     1. （一）突发环境事故应急监测系统
     2. （二）突发环境事故应急指挥调度系统
• 第九节 环境一体治理
  1. 一 建立环境公共服务体系
     1. （一）完善环境治理的公共财政投入机制
     2. （二）统筹环境公共服务资源在区域之间、城乡之间的合理配置
     3. （三）充分发挥市场机制作用
     4. （四）加强环保社会组织的推动效应
  2. 二 完善环境治理设施体系
     1. （一）完善固废资源化利用和安全处置系统
     2. （二）完善城乡排水体系
     3. （三）依法加快淘汰落后工艺和产能，关闭污染严重、不能稳定达标排放的造纸等行业生产线
  3. 三 加强环境监管能力建设
     1. （一）执法重心下移，强化乡镇环境监管
     2. （二）建立联防联控，区域环保一体化
     3. （三）环保规划统一编制，统一实施
     4. （四）提高专业素养，制订培训考核方案
  4. 四 健全环境信息公开制度
• 第十节 重大工程设计
• 第十一节 实施保障机制
  1. 一 规划衔接与融合机制
  2. 二 规划实施机制
     1. （一）本规划由贵安新区管委会印发实施
     2. （二）本规划的解释权属于贵安新区管委会
  3. 三 规划监督与评估机制