章节目录

• 第一节 生态文明与制度体系建设
  1. 一 制度体系建设是生态文明建设迈上新台阶的需要
  2. 二 生态文明制度体系的含义与分类
  3. 三 生态文明制度体系建设应遵循的基本原则
  4. 四 构建生态文明制度体系的路径
• 第二节 生态文明法律制度
  1. 一 生态文明建设法制化与法律制度生态化
  2. 二 生态文明法律制度必须体现和弘扬法治精神
  3. 三 将生态文明理念融入法律制度建设中
     1. 1.以生态整体价值观作为生态文明法律制度的价值论基础
     2. 2.将人与自然、社会和谐共生的生态文明核心理念融入生态文明法律制度建设中
     3. 3.将“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明基本理念融入生态文明法律制度的建设中
• 第三节 生态文明政府责任制度
  1. 一 政府环境责任与生态文明政府责任制度
  2. 二 建立健全生态文明政府责任的保障制度
     1. 1.依法明确地方政府环境保护第一责任主体地位，解决责任不明的问题
     2. 2.改革政府生态环境保护管理体制，解决政府部门之间环保职责不清的问题
     3. 3.建立不同主体间的协调机制，形成“政府主导、市场补充、公众参与”的生态文明建设机制
  3. 三 建立健全生态文明政府责任的约束制度
     1. 1.确立生态文明政府目标责任制
     2. 2.改革干部考核评价制度
     3. 3.建立健全政府责任追究制度
• 第四节 生态文明市场调节机制
  1. 一 充分发挥生态文明市场机制的作用
     1. 1.调动企业和公众在追求自身利益中保护生态环境的积极性
     2. 2.促进环境资源的高效优质配置
     3. 3.充分体现环境资源的综合价值
  2. 二 建立生态文明市场机制何以可能
  3. 三 建立生态文明市场机制要处理好的关系
     1. 1.正确处理市场机制和政府调控的关系
     2. 2.正确处理市场机制与法律调节机制的关系
     3. 3.正确处理短期利益和长远利益的关系
• 第五节 生态文明公众参与制度
  1. 一 建立健全生态文明公众参与制度的必要性
     1. 1.调动公众参与的积极性，改变政府唱“独角戏”的状况
     2. 2.发挥公众的监督作用，矫正某些地方政府失灵和市场失灵的问题
     3. 3.将公众参与纳入制度化轨道，以解决公众参与愿望增强与制度提供空间较小的矛盾
  2. 二 建立健全生态文明公众参与制度的主体条件
     1. 1.理念的转变
     2. 2.参与能力的提高
     3. 3.公共精神的培育
  3. 三 建立健全生态文明公众参与制度的制度保障
     1. 1.确立公众的环境权，为公众参与权的实现提供法律依据和制度保障
     2. 2.建立公众参与机制，为公众参与提供制度平台
     3. 3.建立和健全非政府社会组织，为公众参与提供组织保障