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中国地方领导任期与政府行为模式:官员任期的政治经济学

摘要

本文基于政治经济周期理论,通过地方领导的基建投入,考察任期制度如何塑造官员的行为激励。作者利用全国省级、地市级与江苏省县级数据,逐一检测官员任期影响政府行为的多项假说。本文发现由于缺乏明确任期,职务随时可能调整,地方领导十分类似“试用期”任职。也因此,官员甫任新职,便不断加码拼搏。由于缺乏任期保障,上级得以充分激励下级,中央也能有效调动地方,官员政绩压力发挥得淋漓尽致,中国经济增长因而不断拔高。

作者

耿曙
庞保庆 ,上海大学社会学院副教授。主要研究领域:组织社会学、政治社会学;主要研究成果:“Sprinting with Small Steps: Chinas Cadre Management and Authoritarian Resilience”(论文,合著)、《中国地方领导任期与政府行为模式:官员任期的政治经济学》(论文,合著)。
钟灵娜

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中国地方领导任期与政府行为模式:官员任期的政治经济学

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论文目录

  • 一 中国政府行为的时间维度
    1. (一)地方领导激励与地方政府行为
    2. (二)领导激励与政府行为的视角维度
  • 二 任期制度、策略应对与政府行为:理论模型的尝试
    1. (一)作为行为约束的“任期”:官员施政的机会集合
    2. (二)固定任期vs.弹性任期:任期的产权经济学
  • 三 中国的任期规则与官员行为:任期影响行为,行为反映任期
    1. (一)中国的官员任期:法规与实际之间
    2. (二)检视官员任期:从官员行为反推任期规则
    3. (三)官员任期制度的经验检测
  • 四 实践中的中国官员任期:固定任期还是随时迁调?
    1. (一)官员任期与投入模式:描述统计
    2. (二)官员任期与投入模式:模型检测
    3. (三)稳健性检测:改换数据、模型与方法
      1. 1.模型设定:检测最优任期与可能时滞
      2. 2.样本分布:剔除特殊单位与异质案例
      3. 3.排除干扰:剔除非完整任期的案例
      4. 4.改进控制:控制官员“个体效应”
    4. (四)一致性检测:不同政府层级
  • 五 结论

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