报告

山东民营经济新旧动能转换的思路与对策

摘要

民营经济占据山东经济总量的半壁江山,在山东新旧动能转换全局中的重要地位不言而喻。在全球经济格局持续调整、中国经济发展进入新常态、新一轮科技产业革命浪潮兴起的形势下,发展新民营经济的趋势逐渐显现。推进新旧动能转换,进一步强化民营经济的市场主体属性和企业家精神的重要作用,发展具有更强自主性、更高灵活度、更好成长性的新民营经济,推动具有“新技术、新产业、新业态、新模式”以及“新载体、新市场、新环境、新支撑”等特征的新型经济加速成长,将为山东民营经济发展提供新的强大动力。

作者

刘晓宁 ,经济学博士,山东社会科学院国际经济研究所副研究员,中国社科院世经政所博士后,山东省工商联参政议政委员会、山东省服务贸易协会专家委员会特约专家,山东省贸促会专家库成员,山东青年政治学院产业教授,入选山东省理论人才“百人工程”。主要研究领域为国际经济与贸易、跨国投资。主持国家社科基金项目2项、山东省社科基金项目4项,出版学术专著2部,发表学术论文30余篇。
刘卫东

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报告目录

  • 一 山东民营经济新旧动能的发展现状
    1. (一)总量规模快速扩张,主体数量持续增加
    2. (二)产业结构不断优化,创新能力显著提升
    3. (三)“走出去”步伐日益加快,开放水平不断提高
  • 二 山东民营经济新旧动能转换的主要问题和制约因素
    1. (一)民营经济市场主体数量偏少,平均规模较小
    2. (二)民营经济传统产业比重偏高,创新能力不强
    3. (三)民营经济发展要素保障不足,运行成本较高
    4. (四)民营企业组织制度不优,品牌建设相对滞后
    5. (五)市场准入问题依然存在,营商环境仍需优化
    6. (六)扶持政策没有形成合力,支撑体系不够健全
  • 三 推进山东民营经济新旧动能转换的基本思路
    1. (一)新技术:推动企业技术创新,加大研发转化力度
    2. (二)新产业:强化传统产业升级,推动新兴产业发展
    3. (三)新业态:推动新型业态培育,促进产业融合发展
    4. (四)新模式:发展平台型经济模式,推动商业模式创新
    5. (五)新载体:推动集聚载体建设,汇集高端生产要素
    6. (六)新市场:推动民企“走出去”,开拓国际市场空间
    7. (七)新环境:深化重点领域改革,推动营商环境优化
    8. (八)新支撑:推动精准分类施策,强化政策支撑引导
  • 四 推进山东民营经济新旧动能转换的对策建议
    1. (一)融入山东新旧动能转换综合试验区建设,建立民营企业重点项目库
    2. (二)进一步放宽垄断行业市场准入,探索建立民营企业准入负面清单
    3. (三)切实降低民营企业用能、用地成本,合理降低民营企业税费负担
    4. (四)建设高素质优秀民营企业家队伍,培育创新型跨界融合研究团队
    5. (五)引导民营企业通过供应链金融、金融租赁等新途径解决融资难问题
    6. (六)推动民营企业建立现代企业制度,完善内部制衡和风险控制机制
    7. (七)鼓励民营企业参与混合所有制改革,对参与混改新成立的“四新”企业予以支持
    8. (八)推动品牌培育和品牌升级,打造一批民营领域知名企业和知名品牌
    9. (九)提高产权保护精准度,加强对专利权、著作权、商标权等知识产权的保护
    10. (十)加速对接“一带一路”,支持民营企业开展对外经贸和国际产能合作

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