论文
政区调整与北平划界纠纷（1928～1932）
摘要
清末“城乡分治”，城市从既有的“城乡连续体”中剥离出来，成为独立政区。随着国民政府推行市制，作为一级政区与独立法人的市迫切划定其行政范围。南京国民政府成立后，北平市政府推出扩界计划，以求行政便利、交通完备、形势整齐与建设合宜。然而该计划一方面遭到了大兴县的反对，更因与宛平县交界处的模式口等六村的问题而陷入漫长的公文流转。迫于压力，1932年底市府召集会议，最终确定了六村归属方案。但该方案未及实施，市长易人，新任市长袁良提出的勘界方案最终因多方反对而被搁置。北平市扩界的困境，既是近代中国市制推行中“切块设市”所导致的后遗症，也与近代国人对市制的理解相勾连，而政局的不宁也阻碍了政策的推行。
作者
徐鹏 //徐鹏，北京大学历史学系。
