报告目录

• 一 当前首都城市基层党建工作存在的问题
  1. （一）体制瓶颈，导致城市党建工作发展不均衡
  2. （二）模式固化，致使城市党建工作总体布局落后于城市发展
     1. 1.在工作机制方面存在不够实的问题
     2. 2.街道社区统筹融合能力不够强
     3. 3.在社会动员方面存在广度、深度、强度不足的问题
     4. 4.非公经济、社会组织等新兴领域党建组织覆盖难、工作推进难，自身党建能力与活力不足，内生动力不强
     5. 5.面对社会治理精准化，基层党组织传统单一的治理机制难以引领基层社会治理
  3. （三）制度支持不足，影响城市党建工作活力
     1. 1.随着北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出建设国际一流的和谐宜居之都战略目标，全面部署京津冀协同发展战略的实施，城市基层党务干部严重匮乏，人才支持不足影响城市大党建组织化水平
     2. 2.随着城市党建工作日渐多元化，多元主体共治的激励机制不足，城市大党建统筹发展缺乏内生动力
  4. （四）开放度不够，影响城市大党建功能拓展
     1. 1.城市党组织行政化的运行模式已难以适应城市社会发展的多样化和开放性要求
     2. 2.城市基层党组织的自转能力相对薄弱，既难以在新社会群体中形成集聚效应，又难以与形态迥异的各类经济组织、社会组织产生联动效应
     3. 3.城市现有的党建工作组织架构缺乏开放的运作平台，难以实现组织功能的优化和转型
• 二 首都城市基层党建工作的实践与启示
  1. （一）首都城市基层党建工作格局的形成与完善
     1. 1.创新领导体制
     2. 2.各级高度重视城市基层党建工作
     3. 3.部分区创新体制
  2. （二）创新城市基层党建工作六种机制
     1. 1.建立责任机制
     2. 2.建立议事协商机制
     3. 3.建立需求征集机制
     4. 4.建立项目运作机制
     5. 5.建立领导联系点机制
     6. 6.建立保障机制
  3. （三）创新城市基层党建工作平台与载体
     1. 1.阵地建设
     2. 2.建立商务楼宇五站合一
     3. 3.抓住行业领域和园区党建，实现管业务与管党建的紧密结合
     4. 4.街道社区“兜底建”
     5. 5.新媒体成为党建工作新的平台
     6. 6.形成一批具有特色亮点的城市基层党建品牌
• 三 首都城市基层党建工作体会
  1. （一）构建城市党建工作格局必须与改革开放、经济社会发展，与国家重大战略紧密结合
  2. （二）构建城市党建工作格局必须与推进社会治理现代化，提高公共服务水平紧密结合
  3. （三）构建城市党建工作格局必须与党组织的自身建设，功能结构转变紧密结合
• 四 关于构建首都北京城市基层党建工作新格局的对策建议
  1. （一）加强顶层设计、整体推进
  2. （二）进一步健全领导体制
  3. （三）进一步做实工作机制，发挥组织优势，促进城市党建工作与城市发展深度融合、相互促进
  4. （四）培育增强街道社区统筹融合能力
  5. （五）加强社会动员，营造社会氛围，推进区域化党建，多元同构，构建开放的城市大党建共享格局
  6. （六）进一步加强新兴领域党建工作
• 结语