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南非矿业的环境法律规制与风险分析
摘要
非洲是“一带一路”倡议的重要方向与落脚点,重回非洲第一大经济体的南非势必在中非经贸中发挥引领作用。在中南“全面战略合作伙伴关系”和“金砖机制”的促进下,中国企业赴南非投资将迎来利好局面。但基于南非环境与矿业法律的特殊性,中国企业赴南非投资矿业或将面临严格的环境法律规制,加之矿业投资对环境的高度依赖性和影响性,极易引发中国企业的环境违法风险,甚至可能导致投资利益受损。因此,中国投资者必须熟悉南非严格的矿业法律和管理制度,注意环境法律规制给企业投资带来的影响,重点关注矿业权的申请、转让、抵押程序及其费用,有效履行处理尾矿、管理矿渣库的义务,履行闭坑义务,严格遵循环境评价和修复程序,积极履行保护非洲生态环境的社会责任。同时,中国企业还应当加强对南非弱势人群和社区权益的保护。
关键词
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论文目录
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一 南非环境法律制度概述
- (一)健全的环境立法与管理体系
- (二)完善的环境许可与担保制度
- (三)完备的环境影响评价制度
- (四)严格的环评标准与法律责任
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二 南非矿业法律中的环保制度
- (一)矿业管理机关的设置及职能
- (二)矿业权申请的要求、程序及费用
- (三)矿业权的转让、抵押与尾矿、矿渣库管理
- (四)选矿条件和闭坑义务
- (五)弱势人群和社区权益的特殊保护
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三 南非矿业的环境法律风险分析
- (一)环境保护是企业的社会责任
- (二)特殊法律易引发个人环境违法
- (三)矿产投资审批的裁量权较大
- (四)严格的环境影响评价与修复规定
- (五)环境权是人权保障的新要求
- 结语
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