报告

雄安新区人口发展及政策调控研究

作者

张耀军
王小玺 ,中国人民大学社会与人口学院博士研究生,主要研究方向为人口与可持续发展。
郑翔文
赵泽原
王若丞

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雄安新区人口发展及政策调控研究

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报告目录

  • 一 问题的提出
  • 二 雄安新区人口发展现状
    1. (一)常住人口增长缓慢,增速低于京津冀整体平均水平
    2. (二)户籍人口规模基本稳定,年增长率波浪式下降
    3. (三)常住人口密度有所增加,低于京津两地水平
    4. (四)城镇人口稳步增加,城镇化率增长缓慢
    5. (五)人口受教育程度普遍偏低,高学历人才十分缺乏
  • 三 雄安新区功能定位下的人口需求
    1. (一)近期人口需求(2017~2030年)
    2. (二)中期人口需求(2030~2040年)
    3. (三)远期人口需求(2040~2050年)
  • 四 雄安新区人口增长趋势预测分析
    1. (一)人口预测的条件设定
    2. (二)不同时期人口预测
      1. 1.近中期人口规模预测
      2. 2.远期人口规模预测
    3. (三)人口预测结果整合
  • 五 雄安新区人口调控管理重点措施
    1. (一)积极承接非首都功能疏解,“以业引人”
      1. 1.承接北京高等院校和科研机构,引进一批高端研发人才
      2. 2.鼓励优质企业落户新区,吸引一批高端企业人才
      3. 3.打造大数据信息港,引进一批金融及信息技术人才
      4. 4.引导其他在京新兴产业进驻,快速聚集人气
    2. (二)多措并举,持续严格控制人口无序聚集
      1. 1.研究制定“新区产业发展负面清单”,严格限制低端产业发展与流入,以业控人
      2. 2.研究“新区房屋交易和租赁管理条例”,以房限人
      3. 3.加强城市管理政策体系建设,以策管人
    3. (三)多管齐下,着力推动原有人口转型就业
      1. 1.开展有针对性的职业技能培训
      2. 2.推动白洋淀淀区农民向职业生态工人转化,实现就地市民化
    4. (四)完善政策机制,提升人口综合服务水平
      1. 1.短期内,建立北京非首都功能疏解人口转移落户机制
      2. 2.实施居住证制度,大胆探索流动人口渐进式福利供给机制
      3. 3.突出重点,着力引入并留住优质人才
    5. (五)提升基础设施和公共服务水平,培育国际一流的地方品质
      1. 1.加快建设高标准公共交通体系
      2. 2.大幅度提升新区教育医疗服务能力水平
      3. 3.积极修复保护白洋淀生态区
      4. 4.推进绿化管控,形成适当密度的人居环境
      5. 5.积极培育包容性文化

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