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雄安新区人口发展及政策调控研究
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- 一 问题的提出
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二 雄安新区人口发展现状
- (一)常住人口增长缓慢,增速低于京津冀整体平均水平
- (二)户籍人口规模基本稳定,年增长率波浪式下降
- (三)常住人口密度有所增加,低于京津两地水平
- (四)城镇人口稳步增加,城镇化率增长缓慢
- (五)人口受教育程度普遍偏低,高学历人才十分缺乏
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三 雄安新区功能定位下的人口需求
- (一)近期人口需求(2017~2030年)
- (二)中期人口需求(2030~2040年)
- (三)远期人口需求(2040~2050年)
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四 雄安新区人口增长趋势预测分析
- (一)人口预测的条件设定
- (二)不同时期人口预测
- 1.近中期人口规模预测
- 2.远期人口规模预测
- (三)人口预测结果整合
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五 雄安新区人口调控管理重点措施
- (一)积极承接非首都功能疏解,“以业引人”
- 1.承接北京高等院校和科研机构,引进一批高端研发人才
- 2.鼓励优质企业落户新区,吸引一批高端企业人才
- 3.打造大数据信息港,引进一批金融及信息技术人才
- 4.引导其他在京新兴产业进驻,快速聚集人气
- (二)多措并举,持续严格控制人口无序聚集
- 1.研究制定“新区产业发展负面清单”,严格限制低端产业发展与流入,以业控人
- 2.研究“新区房屋交易和租赁管理条例”,以房限人
- 3.加强城市管理政策体系建设,以策管人
- (三)多管齐下,着力推动原有人口转型就业
- 1.开展有针对性的职业技能培训
- 2.推动白洋淀淀区农民向职业生态工人转化,实现就地市民化
- (四)完善政策机制,提升人口综合服务水平
- 1.短期内,建立北京非首都功能疏解人口转移落户机制
- 2.实施居住证制度,大胆探索流动人口渐进式福利供给机制
- 3.突出重点,着力引入并留住优质人才
- (五)提升基础设施和公共服务水平,培育国际一流的地方品质
- 1.加快建设高标准公共交通体系
- 2.大幅度提升新区教育医疗服务能力水平
- 3.积极修复保护白洋淀生态区
- 4.推进绿化管控,形成适当密度的人居环境
- 5.积极培育包容性文化
- (一)积极承接非首都功能疏解,“以业引人”
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