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保护和促进生态农业发展的财政支持研究

摘要

生态农业是生态文明的核心构成,是保护农业自然资源和改善农业生态环境、增强生态产品生产能力、提供更加健康有益的农产品的现代农业。其行业效益存在大范围的溢出效应,使全社会都能从中受益,财政支持尤为重要。广东省对生态农业发展的支持力度不断加大,但仍然面临着各种瓶颈制约。广东省财政支持生态农业发展的政策选择主要包括:提高农业财政投入总量;调整生态农业财政投资结构;以效率为导向调整财政职能;采取高补贴、低税收的财税政策;完善财政对生态农业支出项目结构;完善农业补贴政策,选择适宜的补贴方式;完善税收政策对生态农业发展的支持。

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保护和促进生态农业发展的财政支持研究

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论文目录

  • 一 财政政策支持生态农业的合理性与可行性
    1. (一)外部性特征在农业领域的表现
    2. (二)财政支持是解决生态农业正外部性的首选方案
  • 二 财政支持生态农业的分配机制
    1. (一)公平性分配机制
    2. (二)竞争性分配机制
    3. (三)分配机制选择的原则
  • 三 生态农业财政支持中存在的主要问题
    1. (一)在财政支农中需要加大针对生态农业的投入
    2. (二)财政投入结构需要优化
    3. (三)资金的使用和管理需要规范化
  • 四 财政支持生态农业发展的政策选择
    1. (一)进一步加大政府扶持力度,提高农业财政投入总量
    2. (二)调整优化生态农业财政投资结构
    3. (三)以效率为导向,完善及调整财政的职能
    4. (四)采取高补贴、低税收的财税政策
    5. (五)完善财政对生态农业支出项目结构
    6. (六)完善农业补贴政策,选择适宜的补贴方式
    7. (七)完善税收政策对生态农业发展的支持

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