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以“党建为统领”实现城市管理共建、共治、共享
摘要
海淀区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党十九大精神和习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，自觉在北京城市新规划框架下谋划海淀高速发展，围绕建成全国科技创新中心核心区的区域发展定位，充分发挥党组织在城市管理创新中的引领力、组织力和影响力，编制了《海淀区关于推进党建引领街镇管理体制创新实现“街乡吹哨、部门报到，地区鸣笛、家家出力”的工作方案》，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，构建支撑创新发展的新型城市形态。万寿路街道党工委结合在地区中直机关、中央企业、部队单位多、大型活动多等区位特点和资源优势，在实践“地区鸣笛、家家出力”体制机制过程中，深入地区单位走访调研，与地区单位围绕地区创新发展，构建新型合作伙伴关系进行讨论交流，收集了地区单位对“地区鸣笛、家家出力”体制机制的观点看法、支持地区发展工作成效、自身发展需求和建设性的意见建议，为不断探索改进提升工作效能提出重点研究方向。课题组综合分析调研材料，初步形成了对“地区鸣笛、家家出力”区域治理体系现代化现状的认识及效能改进提升的思路，提出了几种模型假设。
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章节目录
- 一 万寿路地区区位特点
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二 目前区域治理体系现代化存在的弊病
- （一）认识上存在误区
- （二）管理上存在交叉
- （三）协同上存在缺位
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三 “地区鸣笛、家家出力”区域治理体系现代化实践成果
- （一）坚持“一核”引领，将地区单位聚合在党的旗帜下
- （二）坚持“规划”布局，将地区单位引导在区域发展规划中
- 1.积极配合非首都功能疏解等重大任务
- 2.挖潜存量空间资源拓展民生服务项目
- 3.运用自身资源服务地区群众
- （三）坚持“平台”支撑，将地区单位运转在多元合作机制里
- 1.打造“重点地区工作协调委员会”，全力推进服务保障中央政务功能建设
- 2.打造“五棵松场馆地区综合保障协调委员会”，全力推进现代化城市治理体系建设
- 3.打造“医药医疗联盟”，全力推进医药医疗科技融合发展
- 4.打造协商议事平台，密切与地区内中直机关和驻京部队的关系
- （四）坚持“协同”发力，将地区单位统一
-
四 “地区鸣笛、家家出力”区域治理体系现代化效能提升模型假设
- （一）构建大数据信息平台
- （二）完善平台深度运行体制机制
- （三）构建大城管城市治理工作体系
- 1.推动网格化精细管理向纵深发展
- 2.推动“疏解整治促提升”精准发力
- 3.推动环境秩序联治联建
- 4.推动安全生产精细协作
- 5.推动群防群治联动发力
- （四）探索单位与社区帮扶协作模式
- （五）未来展望
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