章节目录

• 一 海淀大城管体系形成背景
  1. （一）城市管理面临的困境和问题
     1. 1.条条分割、力量分散，城市管理效率不高
     2. 2.条块分割、联动不足，城市管理属地统筹难以落实
     3. 3.各自为战、缺乏统筹，城市管理治标不治本
     4. 4.职权交叉、信息分散，城市管理监督和评估机制缺失
  2. （二）大城管体制形成过程
  3. （三）海淀“大城管”体系和党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制是高度契合、互推互动、密不可分的关系
     1. 1.“大城管”体系的信息流是党建引领“街乡吹哨，部门报到”工作的内容来源
     2. 2.“大城管”体系的综合考核是党建引领“街乡吹哨，部门报到”的工作保障
     3. 3.“大城管”体系的协同联动是党建引领“街乡吹哨，部门报到”工作的实施目的
• 二 大城管体系运行机制分析
  1. （一）以信息流为核心、以综合考核为牵引、以协同联动为抓手
     1. 1.信息流建设
     2. 2.综合考核建设
     3. 3.协同联动建设
  2. （二）建立五项工作机制
     1. 1.一体化运行机制
     2. 2.扁平化调度机制
     3. 3.协同化作战机制
     4. 4.常态化“体检”机制
     5. 5.智能化支撑机制
  3. （三）以大城管体系为依托，加强街镇实体化综合执法平台建设
     1. 1.加强街镇实体化综合执法平台建设
     2. 2.街镇实体化综合执法平台建设特色做法
• 三 大城管体系运行成效
  1. （一）创新探索海淀区城市治理理念
  2. （二）初步形成“精治、共治、法治”有机统一的治理格局
     1. 1.精治
     2. 2.共治
     3. 3.法治
  3. （三）实现六个方面转变，推动新型城市形态构建
  4. （四）增强了“自我发现力、问题解决力、快速反应力、地区掌控力”
  5. （五）成为“街乡吹哨、部门报到”综合解决方案
• 四 主要经验启示
  1. （一）区领导高位推进是“大城管”体系建设的关键
  2. （二）信息流是“大城管”体系的核心
  3. （三）协同作战是“大城管”体系的重要特点
  4. （四）常态化全程管理是“大城管”体系的必备要素
  5. （五）偏重机制创新的“大城管”体系，可扩展性和灵活性更强