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雄安新区建设中提升原住民获得感研究

摘要

毫无疑问,雄安新区的建设需要在增量中构建自己的未来,但不可否认的是,在很长一段时间内对存量问题的重视,可能是决定新区建设进度和质量,甚至是直接影响新区建设的关键因素。面对新区百万级人口存量,如何实现习近平总书记要求的让老百姓得到更多的实惠,有实实在在获得感的目标,是考验新区建设智慧和治理智慧的重要内容。基于此,本文立足于“高质量发展的全国样板”的全面推进,探讨了提升原住民获得感,推动新区为全国和谐发展、统筹发展贡献高质量发展样板的解决方案。

参考文献 查看全部 ↓
  • [1]范周:《雄安新区研究的新理论增长点——基于文化、产业、民生的现实维度》,《山东大学学报》(哲学社会科学版)2017年第5期
  • [2]王陈伟、卢向虎:《西咸新区推进新型城镇化的探索》,《城市》2016年第5期。
  • [3]林雪梅:《城中村改造的法律困境及其破解》,《光明日报》2014年1月23日。
  • [4]周梦冉、田晶晶:《雄安新区群众利益诉求问题研究》,《产业与科技论坛》2018年2月7日。

雄安新区建设中提升原住民获得感研究

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报告目录

  • 一 获得感的界定
  • 二 雄安新区提升原住民获得感的特殊性
    1. (一)复杂性:普通居民中的弱势群体
    2. (二)示范性:千年大计下的变革创新
  • 三 雄安新区原住民生存现状与发展诉求分析
    1. (一)物质生活状态:自给自足中的富足生活
    2. (二)精神生活状态:自豪、欢喜、期待、迷茫的交织
    3. (三)发展需求分析:多主体诉求下的多层次需求
  • 四 提升原住民获得感、打造高质量和谐发展
    1. (一)要高度关注征地拆迁安置中原住民利益诉求的复杂性和群体性风险事件出现的可能性
    2. (二)要保障在大范围产业重构中原住民就业的持续性与稳定性
    3. (三)要谨防在大规模建设中各类资本与基层治理机构合谋侵犯原住民的合法权益
    4. (四)要实现在新区建设发展上原住民的共建共享
  • 五 先发地区提升居民获得感的经验及对雄安新区的启示
    1. (一)先发地区发展经验
      1. 1.深圳的“留地安置”模式
      2. 2.浙江杭州江干区就业创业扶持模式
      3. 3.陕西西咸新区“五金制度”保障模式
    2. (二)对雄安新区的启示
      1. 1.树立以民生为本的政府服务理念
      2. 2.以高质量有竞争力的经济发展夯实民生基础
      3. 3.拓宽百姓持续稳定的增收途径
      4. 4.构建原住民的新区发展融入机制
  • 六 提升雄安新区原住民获得感、打造高质量和谐发展样板的建议
    1. (一)近期:满足原住民自我参照的纵向比较和社会参照的横向比较相结合的诉求预期
      1. 1.杜绝新区建设的“白纸化”思维和“一刀切”惯性,充分尊重原住民原有生活的差异化奋斗和积累成果
      2. 2.差异化、多元化、精准化、精细化制定原住民生活解决方案
      3. 3.研究出台系列化可操作可实施的促进原住民转岗就业的政策措施
      4. 4.改革商事登记制度,构建以创业促就业的突破性“双创”活动支撑体系
    2. (二)远期:建立完善的利益均衡共享机制,实现新区居民无差别化共享新区发展成果
      1. 1.构建积分制下原住民与新市民无差别的市民待遇体系
      2. 2.构建以特色小镇为支撑的原住民产业融入支撑载体
      3. 3.建立提升原住民可持续获得感的制度保障

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