报告目录

• 一 志愿服务制度的发展与回顾
  1. （一）初步建立以社会化、多元化和立体化为基本特征的志愿服务实践新模式
     1. 1.志愿活动实践从科层化走向社会化
     2. 2.志愿活动形式从一元化走向多元化
     3. 3.志愿活动事件从大型化走向立体化
  2. （二）初步形成以个体赋能、社区自主和多元共治的志愿服务管理制度体系
     1. 1.有关志愿服务的政策设置呈现出从行政赋权向个体赋能转变的新趋势
     2. 2.志愿服务活动的主导力量逐渐从行政主导向社区自主的转变
     3. 3.志愿服务活动的管理模式面临从一元领导到多元共治的转变
  3. （三）基本建立团系统主导驱动、政府与社会良性互动的现代化志愿服务工作程序
     1. 1.政府主导的赛会驱动志愿服务模式极大地提高了志愿服务工作的效率
     2. 2.以购买服务的方式推动志愿服务发展建立了政府和社会力量的良性合作关系
     3. 3.形成了党团系统驱动的政治服务型志愿活动模式
• 二 志愿服务机制的变迁与创新
  1. （一）专业的服务志愿者和志愿服务者互动角色机制初步形成
     1. 1.作为服务者的志愿者发挥了形塑“志愿社会”的重要功能
     2. 2.在志愿服务实践的感染下，志愿活动的被服务者主动发展成为志愿活动的志愿者
  2. （二）志愿活动的领导者实现了管理者与服务者的兼容与互换
     1. 1.志愿活动的领导者充分发挥了组织、引导和管理的功能
     2. 2.志愿活动的领导者较好地履行了服务者和助人者的义务
  3. （三）志愿活动的组织很好发挥了管理者、服务者和被服务者三者的协商合作精神
     1. 1.志愿活动的组织力量逐步实现了政府主导向社会组织主导的转变
     2. 2.志愿活动组织方式实现了官民互动向公民互动、管理秩序向社会服务的转变
  4. （四）被服务者经由志愿活动的塑造会转变成为志愿活动的服务者
     1. 1.志愿活动服务范围实现了从特色人群向全体人群的覆盖
     2. 2.被服务者在志愿活动的影响下会主动转变为志愿活动的服务者
  5. （五）基本建成了政府、市场和社会互动形构的志愿服务网络
     1. 1.志愿服务网络以政府、市场和社会三者联动为基础架构
     2. 2.志愿服务网络充分整合了政府、市场和社会三者的合力
     3. 3.志愿服务网络实现了从宏观嵌入到微观融入的转变
• 三 志愿服务制度和机制存在的不足和对策建议
  1. （一）不足与原因分析
     1. 1.社会自组织力量弱小和居民行动能力不强成为制约广州志愿服务发展的重要短板
     2. 2.全社会共享的志愿服务文化和价值尚未形成，成为制约志愿服务稳健发展的不利因素
  2. （二）广州志愿服务发展与对策建议
     1. 1.推动志愿服务制度从诱导型制度向自致型制度变迁的转型
     2. 2.推动志愿服务机制从行政主导型机制向消费主导型机制的转变
• 四 广州志愿服务的发展态势与展望
  1. （一）呈现出传承岭南文化和服务改革先锋的本土特色
  2. （二）创设了稳健社会转型的广州经验
  3. （三）逐渐探索出兼容国外高水平志愿服务的新经验