报告
京津冀交通协同创新研究
摘要
本文以京津冀交通基础设施协同创新为主题,首先从分析区域交通协同发展趋势入手,继而对城市群交通基础设施的现状与特征进行了梳理,然后建立了京津冀交通综合运行效率评价指标体系,并运用数据包络分析(DEA)的方法对京津冀交通运行综合效率以及各交通运输系统间运行效率进行了测度与评价。在此基础上,对城市群综合交通存在的症结进行了分析和归纳,并从提高京津冀交通一体化的政策和管理水平、健全轨道交通网络、整合机场资源、加强海港间合作以及海港和空港间合作等几个方面提出相应的对策建议。
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一 区域交通协同发展的趋势
- 1.市场化
- 2.智慧化
- 3.低碳化
- 4.一体化
- 5.协同化
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二 京津冀交通体系的现状及特征
- (一)交通设施发展现状
- 1.铁路网络较为发达
- 2.公路基础设施良好
- 3.机场群雏形初现
- 4.港口群基本形成
- (二)京津冀城市群综合交通运输特征
- 1.北京客运枢纽的地位日益稳固
- 2.天津正逐步取代北京成为区域货运中心
- 3.公路、铁路基础设施建设仍有较大的提升空间
- 4.公路运输一直是城市群内最主要的运输方式
- (一)交通设施发展现状
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三 京津冀交通综合运行效率测度与评价
- (一)研究方法
- 1.系统运行效率的DEA模型
- 2.系统间运行效率的DEA模型
- (二)指标构建与数据处理
- (三)评价结果与结论
- 1.京津冀交通综合运行效率——总体上呈波动上升的趋势
- 2.各子运输系统的运行效率——铁路运行效率不断提高,公路、空港运行效率平衡中有所上升,海港运行效率呈显著下降的态势
- 3.各子运输系统之间的运行效率——铁路与海港之间的运行效率最高,铁路与空港间、空港与海港间的运行效率相对较低
- (一)研究方法
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四 京津冀交通协同发展中的主要问题
- (一)轨道交通对一体化发展的支撑不足
- 1.市域轨道交通建设起步较晚、发展速度滞后
- 2.轨道交通发展模式单一,市域和区域间出现断层
- 3.城际快速轨道交通难以适应经济社会发展的需求
- (二)区域交通发展不平衡,运输结构不合理
- 1.两市一省铁路、公路的发展差异化显著
- 2.空港发展不平衡,制约了区域性机场体系的形成和培育
- 3.公路为主导的客货运模式不断加强,不利于区域交通可持续发展
- (三)缺乏整体统筹,运输组织效率有待提高
- 1.交通行业之间缺乏统筹,多式联运尚未真正实现
- 2.区域之间协调机制缺乏系统性,跨界交通存在瓶颈
- 3.各港口间竞争大于合作,港口资源使用效率低下
- (一)轨道交通对一体化发展的支撑不足
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五 京津冀交通协同创新的对策建议
- (一)制定统一协调、行之有效的管理政策
- 1.规划——统筹协调,统一规划
- 2.建设——合力并举,加快建设
- 3.经营——联合管理,合作经营
- (二)加快城市、城际轨道交通建设
- 1.首都市域范围内,建设层次清晰、功能明确的轨道交通网络
- 2.城市群范围内,构建以城际快速铁路为主骨架的交通圈
- (三)整合区域内机场资源,打造亚太地区国际航空枢纽
- 1.培育层次分明、分工明确的机场体系
- 2.积极推进空铁联运,促进区域内机场联动发展
- (四)加强海空港间协作,共建国际航运、物流、客运中转枢纽
- 1.优化结构、明确分工,打造区域港口联盟
- 2.强化铁路集疏运系统,促进各港口的整合与协作
- 3.构建统一的信息化平台,加强海港和空港间的合作
- (一)制定统一协调、行之有效的管理政策
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