报告
人口老龄化背景下四川省养老模式研究
摘要
目前四川人口老龄化水平位居全国第二,未来还将呈现出老龄人口规模大、发展速度快、社会负担重,老年人家庭空巢化、独居化加速等特点。研究发现,四川老年人健康状况与生活来源受年龄、性别、城乡以及区域等因素影响差异较大。老年人有居家养老、护理照料、精神慰藉等养老需求,然而,四川省目前养老模式单一、养老机构发展不足等问题突出,亟待健全养老机制、完善养老模式,促进四川老年人口健康发展。
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一 四川老龄化现状
- (一)总体特征
- 1.四川老龄化程度居全国前列,老龄化日趋严重
- 2.四川老年人口数量大、增长快
- 3.老年人口抚养比大幅提高,老人家庭空巢现象突出
- 4.经济发展水平低于其他老龄化地区,未富先老现象明显
- (二)结构性特征
- 1.高龄老年人口规模持续增长,高龄化趋缓
- 2.老年人口性别比低于人口总体性别比,老龄女性人口多于老龄男性人口
- 3.乡村人口老龄化程度高于城镇,乡村老龄人口占比呈下降趋势
- 4.人口老龄化区域发展不平衡
- (三)四川人口老龄化的成因分析
- 1.老龄化加速与生育政策的严格执行密切相关
- 2.较低的人口出生率是老龄化加速的重要原因
- 3.人口的净流出是老龄化加剧的主要原因
- (四)人口老龄化发展趋势
- 1.老年人口规模继续壮大,老龄化程度将进一步加深
- 2.老年人口呈现低龄化特征,高龄人口比例下降
- 3.城乡老年人口数量差距缩小,但老龄化程度差距扩大
- 4.地区人口老龄化程度进一步分化
- (一)总体特征
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二 四川老年人口生活现状及需求
- (一)健康状况
- 1.大多数老年人口生活能够自理
- 2.老年人口健康状况随着年龄增长而下降
- 3.男性老年人口的健康状况总体好于女性
- 4.城乡老年人口健康状况差距拉大
- 5.甘孜州老年人口健康状况最差
- (二)生活来源
- 1.依靠家庭其他成员供养的居多
- 2.随着年龄增长由劳动收入向家庭其他成员供养转变
- 3.生活来源性别差异明显
- 4.生活来源城乡差异显著
- 5.生活来源地区差异大
- (三)居住陪伴
- 1.代际分离比重提高
- 2.城镇老人陪伴情况好于乡村
- 3.资阳、广安、绵阳三市代际分离现象突出
- (四)社会保障
- 1.超过10%的老年人口未参加社会养老保险
- 2.随着年龄增长未参加社会养老保险的比例提高
- 3.女性老年人口未参加社会养老保险的比例高于男性
- 4.巴中市老年人口未参加社会养老保险现象突出
- 5.老年人口医疗保障较好
- (五)需求意愿
- 1.居家养老意愿强
- 2.护理照料需求旺
- 3.精神慰藉不可缺
- (一)健康状况
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三 四川养老模式现状及问题
- (一)居家养老为主,但面临挑战
- (二)社区养老以日间照料居多,但专业性有限
- 1.上级下达的建设目标任务重,落实难
- 2.验收难以达标,且运营困难
- 3.服务对象受限,医疗服务专业性不足
- (三)机构养老专业性强,但发展不够
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四 政策建议
- (一)完善老年人口信息
- (二)健全居家养老服务体系
- (三)提高社区养老专业水平
- (四)大力发展社会养老机构
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