报告
“十二五”西部经济运行分析与“十三五”展望
摘要
“十二五”是西部地区发展中重要的五年,尤其是党的十八大召开以来,面对国内外错综复杂的宏观环境,西部地区根据党中央、国务院决策部署,有效应对国际金融危机的持续影响和各种风险挑战,主动适应经济发展新常态,坚持以稳增长、促改革、调结构、惠民生为主线,力促经济在合理区间运行,综合实力实现大幅提升;加快产业结构转型升级步伐,新支柱产业加速成长;固定资产投资增速进一步加快;统筹推进“四化”同步协调,经济增长空间进一步拓展;坚持山水林田湖一体化治理,生态环境进一步改善;积极融入“一带一路”倡议,形成对外开放新格局;经济增长动力进一步增强,全要素生产率显著提升;社会公共事业取得较大进步,人民生活质量显著提升。与此同时,西部地区经济社会发展也存在一些不容忽视的问题,突出表现在产业发展不平衡,多元支撑的产业结构尚未形成;民营经济发展滞后,市场主体活力不足;科研投入低,创新潜能尚未释放;资源环境约束加剧;外向型经济发展滞后,对外开放度有待提升;农民收入有待提高,脱贫任务依然繁重等方面。“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,西部地区仍处于大有作为的重要战略机遇期,将继续深入实施西部大开发战略,更好发挥“一带一路”倡议的带动开放作用。西部地区总体可能呈现经济增长稳中向好;固定资产投资增速稳定,民间投资需要持续关注;工业生产增速有所回落,结构调整步伐加快;开放水平持续提升;新型城镇化深入推进;物价保持稳定,消费对经济增长拉动作用得到增强。
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报告目录
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一 “十二五”时期西部经济社会发展主要成就
- (一)力促经济在合理区间运行,综合实力实现大幅提升
- (二)产业结构转型升级步伐加快,新支柱产业成长加速
- (三)固定资产投资进一步加快
- (四)统筹推进“四化”同步协调,经济增长空间进一步拓展
- (五)坚持山水林田湖一体化治理,生态环境进一步改善
- (六)积极融入“一带一路”倡议,形成对外开放新格局
- (七)经济增长动力进一步增强,全要素生产率显著提升
- (八)社会公共事业进步较大,人民生活质量显著提升
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二 “十二五”期间西部地区经济社会发展中存在的主要问题
- (一)产业发展不平衡,多元支撑的产业结构尚未形成
- 1.旅游业
- 2.现代物流业
- 3.金融业
- (二)民营经济发展滞后,市场主体活力不足
- 1.西部地区民营经济发展滞后
- 2.西部地区市场主体活力不足
- 3.西部地区投资环境与东部地区差距较大,有待进一步改善
- (三)科研投入低,创新潜能尚未释放
- (四)资源环境约束加剧
- (五)外向型经济发展滞后,对外开放度有待提升
- (六)农民收入有待提高,脱贫任务依然繁重
- (一)产业发展不平衡,多元支撑的产业结构尚未形成
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三 “十三五”时期西部地区经济社会发展展望与预测
- (一)“十三五”时期西部地区面临的重大战略机遇
- 1.“一带一路”倡议将进一步提升西部地区开放度
- 2.“大众创业,万众创新”战略,将激发西部地区发展内在活力
- 3.加快推进大数据平台建设,打造西部地区发展新动力
- 4.实施“精准扶贫”战略,打赢西部地区脱贫攻坚战
- (二)“十三五”时期西部地区经济社会发展预测
- 1.经济增长将保持稳中向好
- 2.固定资产投资增速稳定,民间投资需要持续关注
- 3.工业生产增速有所回落,结构调整步伐加快
- 4.开放水平持续提升,但仍低于全国平均水平
- 5.新型城镇化深入推进
- 6.物价稳定,消费对经济增长拉动作用将得到增强
- (一)“十三五”时期西部地区面临的重大战略机遇
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四 “十三五”时期推进西部地区经济持续健康发展政策建议
- (一)深入推进供给侧结构性改革
- (二)努力构建体现创新引领的现代产业体系
- (三)不断拓展经济发展新空间
- 1.强化大项目支撑
- 2.积极发展消费经济
- 3.促进各类城镇协调发展
- 4.推动区域协调发展
- (四)以农民持续增收为重点加快发展现代农业
- 1.加大市场主体培育
- 2.提升农业园区建设水平
- 3.强化质量安全监管
- 4.加快产权制度改革
- (五)加快推进“一带一路”倡议
- 1.把自贸区建设作为加快对外开放的重要抓手
- 2.融入“一带一路”建设
- 3.加快大规模“走出去”步伐
- 4.积极开展高质“引进来”
- (六)系统抓好环境保护和生态建设
- 1.强化重点领域环境治理
- 2.大力发展循环经济
- 3.加强生态系统修复
- 4.健全生态环境保护制度
- (七)为民营经济发展创造良好市场环境
- 1.加大市场主体培育力度
- 2.拓宽小微企业创业创新空间
- 3.强化扶持政策精准性
- 4.提升企业政策获得感
- (八)以更大力度保障和改善民生
- 1.提升群众收入水平
- 2.提升就业水平
- 3.完善社会保障制度体系
- 4.提升教育现代化水平
- 5.深化医疗卫生体制改革
- 6.加大脱贫攻坚力度
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