报告目录

• 一 河南省社会保险费征收制度概况
  1. （一）社保费征收制度的变迁与现状
     1. 1.改革前的情况
     2. 2.改革后的情况
  2. （二）征收制度改革的背景与原因
     1. 1.中央政策依据
     2. 2.社保费征收现状
     3. 3.地税部门征收的优势
     4. 4.领导的决心
  3. （三）改革前社会保险费征收情况
     1. 1.历年征收情况变化
     2. 2.改革前后的社保费征收管理体系
• 二 河南社会保险基金管理情况
  1. （一）各险种统筹层次
     1. 1.企业职工养老保险实行省级统筹
     2. 2.机关事业单位养老保险实行市级统筹、省级调剂金制度
     3. 3.城乡居民社会养老保险实行县级管理
     4. 4.职工医疗保险、城乡居民医疗保险、生育保险实行市级统筹
  2. （二）河南省社保费征收入库流程
     1. 1.改革前：由社保部门征收
     2. 2.改革后：由地税部门征收
  3. （三）当前社保基金运行情况
• 三 社会保险征收机构情况：社保经办机构与地税机关
  1. （一）社保费缴纳流程
     1. 1.改革前的流程
     2. 2.改革后的流程
  2. （二）机构与人员
  3. （三）征收方式与信息化水平
• 四 社保费征收改革后存在的问题
  1. （一）改革初期的阵痛问题
     1. 1.改革时间紧迫，信息沟通不畅
     2. 2.部门间权限划分不明确
     3. 3.部门利益与抵触
  2. （二）改革后征收体制出现的问题
     1. 1.地税征收的优势
     2. 2.地税征收后出现的问题
  3. （三）原有问题的延续
• 五 相关部门对改革的建议
  1. （一）人社部门的建议
     1. 1.从国家层面理顺征收体制，在社保制度改革中统筹考虑
     2. 2.建议由社保经办机构征收社保费
  2. （二）财政部门的建议
     1. 1.税务部门征收社保费，有利于各相关部门明确权利和职责
     2. 2.社会保险基金收、支、管、投相分离，是确保基金安全性和完整性的内在要求，也是改革和完善社会保险基金监管机制的方向
     3. 3.符合政府行政体制改革的方向，有助于充分利用政府现有行政资源，节约征收成本
     4. 4.符合建设服务型政府的要求，有利于向社会保险对象提供更好的社会化管理服务
     5. 5.有利于强化征管力度，提高征收率