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通往“民主”之路?
摘要
国民政府于1936年5月公布的“五五宪草”,系由立法院长孙科自兼宪法起草委员会主任委员所主导。在宪草研拟与修改期间,蒋介石忙于“剿共”战役,表面上此事似与其无关,实际上蒋介石多次透过陈布雷对宪草内容提出个人看法,可谓涉入甚深。经由考察蒋介石对于宪草的意见可知,首先,其因国民党的执政立场,故而关注中央政制的设计,并特别在意总统职权与任期。其次,蒋介石对于议会与总统职权设计合乎权力制衡原则,但是二者在权力正当性基础上的失衡问题,导致其宪政构想未能符合真正的权力分立原理与目的。最后,蒋介石以武人出身且自读学习宪法知识的情形下,恐难以真正理解宪政运作的意义与民主内涵的真谛。即使其真的了解宪政内涵,但是对于宪草的主张显示蒋介石即将荣登总统大位之时,反而亟思扩张权力的私心自用态度。
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章节目录
- 前言
- 一 《训政时期约法》与蒋介石的民主宪政认识
- 二 北伐前后蒋介石对民主与自由的阐述
- 三 蒋介石对宪草的指示
- 四 宪草构想中的权力分立问题
- 五 结语
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