报告目录

• 一 绪论
  1. （一）研究背景
     1. 1.新型城镇化模式发生深刻转变
     2. 2.乡村振兴战略提出新目标
     3. 3.京津冀协同发展向纵深推进
     4. 4.北京新版城市总规发布实施
  2. （二）新背景下的首都发展特点
     1. 1.减量发展
     2. 2.高质量发展
     3. 3.均衡发展
     4. 4.融合发展
  3. （三）首都城乡建设的历程与存在问题
     1. 1.城市与乡村发展不平衡
     2. 2.“城市病”与“郊区病”“乡村病”共存
     3. 3.北京进一步发展面临财政压力
• 二 从北京村庄振兴路径辨识乡村振兴与新型城镇化的关系
  1. （一）北京村庄的振兴路径
     1. 1.城市化转型路径
     2. 2.新型城镇化聚集路径
     3. 3.新型农村社区提升路径
  2. （二）乡村振兴与新型城镇化的关系辨识
     1. 1.乡村振兴与新型城镇化互不等同
     2. 2.乡村振兴与新型城镇化互为促进
     3. 3.新型城镇化引导与推动乡村振兴
• 三 以统筹理念推进乡村振兴与新型城镇化
  1. （一）统筹方式
  2. （二）统筹内容
     1. 1.规划统筹：发挥先导作用
     2. 2.土地统筹：实现集约化利用
     3. 3.资金统筹：动态调整资金需求
     4. 4.产业统筹：转型集群集约发展
     5. 5.公共服务统筹：均衡公共资源
     6. 6.政策统筹：形成制度合力
• 四 统筹推进两大战略的对策建议
  1. （一）重视乡镇功能提升
  2. （二）创新利益联结机制
  3. （三）优化关键要素配置
     1. 1.土地要素：镇域统筹、存量挖潜、改革突破
     2. 2.产业要素：规划引领、内涵为主、融合发展
     3. 3.资本要素：财政倾斜、金融创新、激活内生
     4. 4.人才要素：内生外引、项目引智、激励保障