章节目录

• 一 广东城镇化历程、特征与经验
  1. （一）历程与特征
     1. 1.广东城镇化历程
     2. 2.广东城镇化发展特征
  2. （二）经验：多元动力耦合作用推动城镇化快速发展
     1. 1.制度创新与全球产业转移的耦合作用是广东早期城镇化主要动力
     2. 2.撤县设市及外向型工业化是促成广东城镇化快速发展的核心动力
     3. 3.新城新区新园开发是中高速发展及新型城镇化阶段主要动力
  3. （三）主要问题
     1. 1.城镇化区域发展水平差距明显，效率差距较大
     2. 2.外来人口高度集聚，特大城市市民化压力大
     3. 3.传统外延式扩张遭遇空间紧约束，土地利用效率亟待提升
     4. 4.分散式城镇化导致“低端锁定”，制约环境质量提升
• 二 广东城镇化水平
  1. （一）预测方法与指标选取
  2. （二）2035年广东常住人口城镇化率预测
     1. 1.基于时间序列的趋势外推法预测
     2. 2.借鉴国际经验基于人均GDP的2035年广东城镇化率预测
  3. （三）2035年广东户籍人口城镇化率预测
     1. 1.采用平均增长率法的预测结果
     2. 2.趋势外推法的预测结果
     3. 3.综合分析
  4. （四）结论
• 三 广东城镇化发展趋势分析
  1. （一）先行者足迹
     1. 1.主要发达国家城市化进程
     2. 2.主要国家城市化的路径
  2. （二）世界与中国的趋势
     1. 1.世界城镇化趋势
     2. 2.中国城镇化趋势
  3. （三）广东的趋势
     1. 1.广东至2035年的城镇化特点
     2. 2.广东至2035年城镇化发展趋势
• 四 广东建设城市社会的重点领域
  1. （一）统筹推进户籍制度改革，有序推进常住人口市民化
     1. 1.全面降低落户门槛，把符合条件的农业转移人口转为城镇居民
     2. 2.完善居住证制度，促进基本公共服务覆盖全部常住人口
     3. 3.合理分担常住人口市民化成本，完善相关配套政策
  2. （二）以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，提高城市的人口承载力
     1. 1.珠三角：围绕粤港澳大湾区发展，建设以广州、深圳为双核的珠三角世界级城市群
     2. 2.环珠三角与粤北对接融入珠三角：发挥珠三角三大都市圈带动机制，打造大珠三角城市群
     3. 3.粤东：促进汕潮揭同城化，打造粤东城市群
     4. 4.粤西：加快湛茂一体化，建设粤西沿海城市带
     5. 5.粤北：打造韶关都市区
  3. （三）围绕区域协调发展，推动珠三角和粤东西北城市融合互动发展
     1. 1.加强交通基础设施建设，构建综合高速交通体系
     2. 2.强化产业共建，构建跨区域产业链条
     3. 3.深化对口帮扶，推动区域间互利共赢
     4. 4.实施乡村振兴战略，协调推进城镇化和乡村振兴发展
  4. （四）创新土地利用机制，提高资源利用效率
     1. 1.节约集约用地，提升城镇空间品质
     2. 2.深化农村土地制度改革，激活土地效能
     3. 3.完善城乡土地要素转换机制，让农民分享城镇化红利
  5. （五）以高效、绿色、宜居为目标，创造美好的城市生活环境
     1. 1.构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础设施体系
     2. 2.建设绿色城市，提高城市发展可持续性和宜居性
     3. 3.建设海绵城市，全面改善城镇水环境
     4. 4.建设人文城市，提升社会凝聚力
     5. 5.建设智慧城市，提升城市功能
  6. （六）围绕城市品质打造，推进城市治理体系现代化
     1. 1.增强规划引领，促进“多规融合”
     2. 2.深入推进“平安广东”建设
     3. 3.强化依法协同治理，全面推进城市治理现代化
  7. （七）创新投融资机制，强化城镇化金融支撑
     1. 1.深化财政金融改革，建立多元化的城镇化推进成本分担机制
     2. 2.建立多元化、市场化的城镇化投融资机制
  8. （八）发展中小、特色城市，培育促进城镇化发展新动力
     1. 1.培育新生中小城市
     2. 2.发展特色小城镇