报告

河北省行政执法“三项制度”改革的研究报告

作者

王艳宁 ,河北省社会科学院法学研究所研究员,研究方向为行政法学、地方法治建设。
苏宝霞

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河北省行政执法“三项制度”改革的研究报告

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报告目录

  • 一 推行行政执法“三项制度”的背景及重大意义
    1. (一)开展行政执法“三项制度”改革,是在扎实推进全面依法治国进程
    2. (二)开展行政执法“三项制度”改革,是政府运用法治方式保障经济社会发展
    3. (三)开展行政执法“三项制度”改革,是提升政府法制工作水平,加强河北省政府法制机构建设的重要契机
  • 二 行政执法“三项制度”改革的做法
    1. (一)行政执法公示制度改革目标:主动公开执法信息,着力打造阳光政府
      1. 1.加强事前公开
      2. 2.规范事中公示
      3. 3.扩展事后公开
      4. 4.创新公开方式
    2. (二)执法全过程记录制度改革目标:全过程记录,实现行政执法行为留痕和可回溯管理
      1. 1.确定全过程记录的范围
      2. 2.规范文字记录
      3. 3.推行音像记录
      4. 4.提高记录的信息化水平
    3. (三)重大执法决定法制审核制度改革的目标:把好法律关口,重大执法决定必须经过法制审核
      1. 1.完善审核制度
      2. 2.明确审核主体
      3. 3.确定审核范围
      4. 4.确定审核内容
      5. 5.制定审核流程
  • 三 推行行政执法“三项制度”的成效及评价
    1. (一)推行行政执法公示制度,创新公示载体,拓宽公示渠道,使执法行为更加公开透明
    2. (二)建立办公信息与行政执法信息公示数据共享制度,即时推送行政执法信息,提升执法公示效率和准确性
    3. (三)运用信息化方式,严格落实执法全过程记录制度,执法程序更加规范
    4. (四)综合应用行政执法全过程记录信息,充分发挥全过程记录信息的作用
    5. (五)落实重大执法决定法制审核制度,加强法制审核队伍建设,执法水平不断提升
    6. (六)拓展行政执法“三项制度”实施范围,在行政确认领域开展重大执法决定法制审核
  • 四 行政执法制度改革的未来展望
    1. (一)制度设计仍然简单
    2. (二)制度落实力度不够
    3. (三)行政执法公示平台建设不够完善
      1. 1.进一步完善相关制度,提高制度的针对性和实用性
      2. 2.加强制度实施的基础性建设,为“三项制度”改革提供保障
      3. 3.继续抓制度落实,确保改革举措真正落到实处

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