报告
乌兹别克斯坦
摘要
2017年是米尔济约耶夫执政的元年,最大特点是启动了民众期盼已久的改革。政治上继续人事布局,确保政权平稳过渡,根据时代需要重设政府机构,加大对政府官员的监督,防止懒政。经济上坚定推行汇率改革,取消不合理限制,降低企业负担,营造良好的投资环境。外交上明确中亚是乌外交最优先方向,采取积极措施发展与邻国关系;大国平衡政策出现微调,向既是大国又是邻国的俄、中有所倾斜。
作者
李自国 ,中国国际问题研究院欧亚研究所所长。
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报告目录
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一 政权平稳过渡,开启新时代
- (一)进行人事布局,政局平稳过渡
- 1.对强力部门进行调整。
- 2.对地方重要岗位进行人事调动
- (二)对政府部门进行改革,裁减和新建了不少新机构
- 1.对政府机构设置进行大调整
- 2.增设了一些全新的部门
- 3.将一些部门进行合并重组
- (三)重视倾听民意,强调执政为民
- 1.开言路,听民意
- 2.提出政权为人民的口号
- 3.取消居民流动限制,签署《反腐败法》
- 4.重视社会保障工作,保护弱势群体
- (一)进行人事布局,政局平稳过渡
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二 全面启动经济改革、获得国际认可
- (一)经济运行平稳,通胀率较高
- 1.经济保持了中高速增长
- 2.通胀水平较高
- 3.营商环境大幅改善,外来投资增长迅速
- 4.对外贸易温和上升
- 5.首次公布黄金外汇储备
- (二)全面启动经济改革,为经济发展松绑
- 1.进行史无前例的货币改革
- 2.在促进对外贸易上下功夫
- 3.新建一批经济特区,以点带面促发展
- 4.将旅游业列为发展重点
- (三)加快经济国际化步伐,获得相应认可
- 1.全面向国际标准靠拢
- 2.改革举措获得国际机构的认可
- (一)经济运行平稳,通胀率较高
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三 突出周边外交,微调大国平衡
- (一)将中亚邻国视为外交最优先方向
- 1.明确中亚是外交重心
- 2.与中亚邻国频繁高层互动
- 3.敏感难题获得突破
- 4.非正式研讨“中亚共同体”构想
- (二)重视与俄罗斯的关系,维持大国平衡
- 1.积极发展与俄罗斯、中国的关系
- 2.安全合作“去西方化”,回摆独联体
- 3.并未放弃大国平衡政策
- (一)将中亚邻国视为外交最优先方向
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四 展望
- 1.乌兹别克斯坦并未真正启动政治体制改革,威权体系会继续
- 2.经济改革抓住了重点,有望进入快速增长期
- 3.乌兹别克斯坦经济改革尚在初期阶段
- 4.总统得到民众的高度认可,经济改革会持续
- 5.塔什干-阿斯塔纳轴心很难出现
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