报告
日本对华ODA 40年回顾与展望
摘要
日本出于从中国进口能源和开拓中国市场的经济利益需要，也出于加强中日友好关系、维持中国政治稳定的政治意图，从1979年开始对中国提供经济援助。日本对华ODA对于中日两国而言是一种“双赢”的合作，对推动中日经济关系的发展起到了积极的作用，客观上也有助于改善中日政治关系，成为日本修复对华关系的重要手段之一。20世纪90年代以来，日本开始炒作ODA问题，在对华提供ODA时附加政治条件，以暂停援助对华施压，对中国的宣传报道横加指责，并于2008年单方面停止对华日元贷款，对中日经济关系的健康稳定发展造成了一定的负面影响。2008年后，中日围绕着“后ODA”时代如何进一步推动两国经济合作与双边关系发展进行了很多探索。近来，安倍政府对中国“一带一路”倡议表示出积极态度，中日出现了可借助“一带一路”平台加强经贸关系的新机遇。
作者
常思纯 ，法学博士，中国社会科学院日本研究所外交研究室副主任、副研究员，主要研究方向为经济外交、日本外交。
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报告目录
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一 日本启动对华ODA的战略意图与决策过程
- （一）日本启动对华ODA的战略意图
- 1.经济意图
- 2.政治意图
- （二）日本启动对华ODA的决策过程
- 1.政府内部主管省厅的利益博弈
- 2.经济界的积极推动
- 3.大平正芳首相的政治决断
- （一）日本启动对华ODA的战略意图
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二 日本对华ODA的演进与变化
- （一）重在推动经济合作（1979年至20世纪90年代中期）
- （二）强调附加政治条件（20世纪90年代中期至2008年）
- 1.日元贷款决定方式的变化
- 2.援助金额大幅减少
- 3.援助重点领域的变化
- 4.经济援助与政治问题挂钩
- （三）“后ODA”时代的日本对华经济援助（2008年以来）
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三 日本对华ODA的绩效与问题
- （一）日本对华ODA绩效评估
- （二）日本利用ODA对华施压
- 四 “后ODA”时代中日经济合作的前景展望
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