报告
京津冀协同发展阶段判断及河北对策研究
摘要
认清京津冀协同发展所处阶段和未来发展趋势,是保障协同发展相关工作科学有序开展的前提和基础。河北省在京津冀地区扮演着极为重要的角色,在协同发展取得良好开局并向纵深推进的情况下,根据新形势、新任务提出河北发展策略显得尤为迫切。因此,本文依据“核心—边缘”这一区域经济经典理论,对京津冀整体和三地辖区内部所处一体化阶段分别进行科学判断,指明京津对周边地区扩散作用增强、河北省域内极化发展加快、城镇体系逐步向“多中心、网络化”发展的总体趋势,提出开展重点区域公共服务均等化试点、促进京津高端要素向河北转移,打造具备较强要素聚集能力的战略载体、支撑全省经济加快发展和产业转型升级,重构城市布局和功能体系、与京津共同打造世界级城市群等方面的对策建议。
作者
黄贺林 ,河北省宏观经济研究院研究员,硕士研究生,研究方向为产业经济。
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报告目录
- 一 京津冀协同发展阶段判断和趋势分析的理论基础
- 二 京津冀所处工业化时期和一体化发展阶段判断
-
三 京津冀协同当前发展阶段特征和未来发展趋势分析
- (一)京津对周边地区扩散作用不断增强
- (二)河北省域内极化发展态势仍将持续
- (三)城镇体系逐步向“多中心、网络化”发展
-
四 河北适应京津冀协同发展新阶段、新要求的对策建议
- (一)适应京津要素对河北扩散作用增强趋势,着力开展重点区域公共服务均等化试点,促进京津冀高端要素向河北转移
- 1.以雄安新区为重点,着力推进京冀公共服务政策对接试点
- 2.以北京非首都功能承接“微中心”为重点,开展公共服务市场化改革试点
- 3.以产业转移承接园区为重点,与京津开展公共服务“共建共享”试点
- (二)适应全省内部极化发展趋势,着力打造具备较强要素聚集能力的战略载体,支撑全省经济加快发展和产业转型升级
- 1.倾力开发建设雄安新区,打造引领带动冀中南和全省发展的新引擎
- 2.加快张北地区开发建设步伐,打造冀北发展新高地
- 3.加快建设高端产业园区,打造助推区域发展和产业转型的战略平台
- 4.加快培育一批创新创业功能突出的特色小镇,为特色产业聚集发展创造条件
- (三)适应城镇体系“多中心、网络化”的发展趋势,重构城市布局和功能体系,与京津共同打造世界级城市群
- 1.打造区域“反磁力”中心,调整优化城市布局和功能分工
- 2.做大做强省域中心城市,增强区域辐射带动能力
- 3.积极培育新兴设区城市,解决城市规模结构“断层”问题
- 4.着力构建海向城镇带,全面提升城市群对外开放水平
- (一)适应京津要素对河北扩散作用增强趋势,着力开展重点区域公共服务均等化试点,促进京津冀高端要素向河北转移
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