报告目录

• 一 引言
• 二 新时代发展现代农业的机遇与挑战
  1. （一）现代农业发展水平的评价
  2. （二）发展现代农业的必要性和重要性
  3. （三）发展现代农业的机遇
     1. 1.农业发展的自身条件越来越好
     2. 2.农业发展的社会支撑条件越来越好
     3. 3.农业发展的生态保障条件越来越好
  4. （四）发展现代农业的挑战
     1. 1.曾获成功的改革经验的有效性逐渐失却的挑战
     2. 2.扭曲市场的“反哺理论”大行其道的挑战
     3. 3.强调干部能力忽视农民能量的挑战
     4. 4.高估强者能力低估弱者能力的挑战
• 三 我国发展现代农业的路径
  1. （一）现代农业的理论分析
     1. 1.农业基础论的演变
     2. 2.现代农业的演变
     3. 3.发展现代农业的共性
  2. （二）促进现代农业发展的产业举措
     1. 1.优化农业产业体系
     2. 2.发展适度规模经营
     3. 3.细化粮食生产结构
     4. 4.拓展农业的多种功能
     5. 5.提高农业永续发展水平
  3. （三）促进现代农业发展的改革举措
     1. 1.赋予农民土地股权和经营土地资产的权利
     2. 2.加强农民人力资本投资
     3. 3.培育具有自生能力的农民
  4. （四）促进我国现代农业发展的管理举措
     1. 1.为市场主体创造财富和增加收入提供良好的政策环境
     2. 2.实行严格的耕地保护制度
     3. 3.强化食物生产和消费管理
  5. （五）发展现代农业的策略
     1. 1.因地制宜策略
     2. 2.规划引导策略
     3. 3.统筹协同策略
     4. 4.市场主导策略
     5. 5.质量提升策略
     6. 6.增量共享策略
     7. 7.全域服务策略
     8. 8.对外开放策略
• 四 促进现代农业发展的改革建议
  1. 1.政府要由改革发动者回归为改革支持者
  2. 2.要强化提升农业竞争力的改革
  3. 3.鼓励外出的身份农民将土地承包权自愿有偿转让给留村的职业农民
  4. 4.促进职业农民对身份农民的替代
  5. 5.从公平分配合作剩余入手发展合作经济
  6. 6.创建经济系统适应生态系统的技术路线