报告目录

• 一 小农户与现代农业发展有机衔接的基本情况
  1. （一）小农户的界定与规模
  2. （二）小农户的主要特征
     1. 1.土地集体所有
     2. 2.经营规模小
     3. 3.地区差异明显
     4. 4.兼业化
     5. 5.较低水平的社会保障和公共服务
  3. （三）小农户与现代农业发展有机衔接的总体评价
     1. 1.种子商品率
     2. 2.综合机械化率
     3. 3.农田灌溉率
     4. 4.科技进步贡献率
     5. 5.农业土地生产率
     6. 6.农业劳动生产率
     7. 7.生产方式组织化程度
• 二 实现小农户与现代农业发展有机衔接的主要做法
  1. （一）稳定和完善农村基本经营制度
  2. （二）培育和发展新型农业经营主体
  3. （三）开展多种类型的农业社会化服务
  4. （四）改善小农生产的条件和环境
• 三 实现小农户与现代农业发展有机衔接中值得注意的几个问题
  1. （一）对小农生产方式的合理性和长期性认识不足
  2. （二）小农户与现代农业有机衔接的农村土地制度改革滞后
     1. 1.农户承包权不稳定
     2. 2.农户承包权的权能不完整
     3. 3.土地经营权的权利实现存在障碍因素
  3. （三）新型农业经营主体与小农的利益联结机制没有真正建立
  4. （四）面向小农户的社会化服务体系建设滞后
• 四 实现小农户与现代农业发展有机衔接的相关对策建议
  1. （一）坚持家庭承包经营基础地位
  2. （二）从兼顾小农户和新型农业经营主体权益的角度，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策
     1. 1.土地承包期到期后，直接顺延
     2. 2.允许新型农业经营主体与农民签订跨越承包期的土地租赁或入股合同
     3. 3.建立和完善由政府主导、面向失地少地农民的土地保障制度
  3. （三）完善新型农业经营主体与小农户的利益联结机制
  4. （四）建立和完善面向小农户的社会化服务体系
     1. 1.培育和发展多种类型的服务主体
     2. 2.探索多样化的服务方式
     3. 3.改善小农户的生产条件